Przeciwdziałanie zmianom klimatu ma zasadnicze znaczenie dla bezpieczeństwa i dobrobytu w Europie i na świecie. Dlatego UE zamierza do 2050 r. stać się pierwszym na świecie kontynentem neutralnym dla klimatu. Działania w dziedzinie klimatu to dużo więcej niż obniżenie emisji gazów cieplarnianych: nasze inicjatywy pobudzają innowacje i konkurencyjność europejskiego przemysłu, wspierają czysty wzrost gospodarczy, zwiększają bezpieczeństwo i podnoszą odporność. UE współpracuje z państwami członkowskimi w celu pobudzenia i realizacji sprawiedliwej społecznie transformacji, która przyniesie korzyści wszystkim Europejczykom.
Główne cele polityki klimatycznej UE:
dekarbonizacja i ograniczenie emisji w celu zwiększenia konkurencyjności europejskiej gospodarki
włączenie działań w dziedzinie klimatu do wszystkich obszarów polityki UE
pobudzanie innowacji poprzez badania naukowe i inwestycje
dobro ludzi na pierwszym miejscu w procesie czystej i sprawiedliwej transformacji
upodmiotowienie społeczności w procesie adaptacji do skutków zmian klimatu i budowania odporności na te zmiany
rola lidera w globalnych działaniach na rzecz łagodzenia zmiany klimatu, przystosowania się do niej i finansowania.
Fakty i liczby
55 %: Unijny cel redukcji emisji do 2030 r.;
40 mld EUR: Innovation Fund investments in innovative clean technology from 2020 – 2030;
2050: Rok docelowy na osiągnięcie neutralności klimatycznej
Obszary działania
Europejskie prawo o klimacie: Cele i przepisy, dzięki którym UE będzie neutralna dla klimatu
Adaptacja i odporność: Gotowość na skutki zmian klimatu teraz i w przyszłości
Przyroda i klimat: Wspólne działania w obliczu kryzysu klimatu i środowiska
System handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS): System „limit i handel” metodą racjonalnego ograniczania emisji
Przemysłowe zarządzanie emisjami dwutlenku węgla: Wykorzystanie technologii do redukcji emisji CO2 w przemyśle
Usuwanie dwutlenku węgla i techniki węglochłonne: Usuwanie CO2 z atmosfery i długoterminowe składowanie
Sektor użytkowania gruntów: Zrównoważone i przyjazne dla klimatu użytkowanie gruntów
Transport: Mniejsze emisje na drodze, na morzu i w powietrzu
Warstwa ozonowa: Mniej substancji zubożających warstwę ozonową
Najważniejsze osiągnięcia
W 2023 r. emisje gazów cieplarnianych w UE były o 37 proc. niższe niż w 1990 r., głównie ze względu na wzrost udziału energii ze źródeł odnawialnych. Oznacza to, że UE będzie zdolna do osiągnięcia celu klimatycznego na 2030 r., jakim jest ograniczenie emisji o co najmniej 55 proc.
W latach 2022–2023 emisje z produkcji energii elektrycznej i ogrzewania zmniejszyły się o 24 proc. dzięki większej produkcji energii wiatrowej i słonecznej oraz odejściu od węgla.
Unijny system handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) odgrywa kluczową rolę, ponieważ zanieczyszczający płaci za swoje emisje gazów cieplarnianych oraz czystsze alternatywy i generuje dochody na finansowanie zielonej transformacji. Do 2023 r. dzięki temu systemowi emisje z elektrowni i zakładów przemysłowych zmniejszyły się o około 47 proc. w porównaniu z 2005 r.
Aby chronić ludzi przed częstszymi ekstremalnymi zjawiskami pogodowymi, takimi jak fale upałów, susze i powodzie, unijna strategia adaptacyjna do zmiany klimatu zakłada inteligentniejsze, szybsze i skuteczniejsze działania.
Fundusz innowacyjny jest jednym z największych na świecie programów finansowania wspierających neutralne emisyjnie i innowacyjne technologie. Pomaga on obniżać emisyjność europejskiego przemysłu, a jednocześnie wspiera jego konkurencyjność. Jest finansowany z unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) i w latach 2020–2030 zapewni około 40 mld euro, w oparciu o opłatę za emisję gazów cieplarnianych w wysokości 75 euro za tonę CO2.
Zmiany klimatu są zjawiskiem globalnym, a ograniczenie emisji w samej UE nie wystarczy, by je wyeliminować. Dlatego też UE promuje na całym świecie działania w dziedzinie klimatu, zwłaszcza poprzez udział w konferencji klimatycznej ONZ (COP).
Aby osiągnąć neutralność klimatyczną w skali świata, Komisja Europejska aktywnie uczestniczy w wielostronnych negocjacjach Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu podczas corocznych konferencji stron (Conferences of the Parties – COP). UE pomaga w realizacji najważniejszych celów pośrednich, w tym porozumienia paryskiego, i w pozyskiwaniu dalszych funduszy na pomoc dla krajów rozwijających się w trudnej sytuacji.
UE, jej kraje członkowskie i Europejski Bank Inwestycyjny przekazują krajom rozwijającym się najwięcej funduszy publicznych na działania związane ze zmianą klimatu. Na COP 29 w Baku kraje zgodziły się pomnożyć przez dwa swoje nakłady na działania w dziedzinie zmian klimatu, tak aby do 2030 r. kwota finansowania osiągnęła 200 mld dolarów rocznie. Porozumienie zostało zawarte w ramach nowego zbiorowego celu ilościowego dotyczącego finansowania działań związanych z klimatem.
Fundusz Innowacyjny
Fundusz innowacyjny jest najważniejszym unijnym funduszem na rzecz polityki klimatycznej, nastawionym na energię i przemysł. Odgrywa kluczową rolę w realizacji klimatycznych i energetycznych celów UE, w tym celów porozumienia paryskiego.
Fundusz wspiera najnowocześniejsze technologie i sztandarowe projekty, które znacznie ograniczają emisje. Pomaga dzielić się ryzykiem z promotorami projektów i koncentruje się na projektach wysoce innowacyjnych.
Climate action
What the EU does
Taking action against climate change is essential for a safe and prosperous future, in Europe and globally. This is why the EU is committed to becoming the world’s first climate neutral continent by 2050. Climate action goes beyond lowering greenhouse gas emissions: our initiatives boost innovation and competitiveness of European industry, support clean growth, improve security, and strengthen resilience. The EU works with Member States to drive and implement a socially just transition that benefits all Europeans.
The EU’s main climate policy objectives are to
decarbonise and reduce emissions to make the European economy more competitive
integrate climate action into all EU policies
boost innovation through research and investment
put citizens at the heart of the clean and just transition
empower communities to adapt and build resilience to climate impacts
lead global efforts on climate mitigation, adaptation and finance
Facts and figures
55 %: EU’s emission reduction target for 2030;
€40 billion: Inwestycje z funduszu innowacyjnego w czyste technologie w latach 2020–2030;
2050: target year for EU climate neutrality
Areas of action
European Climate Law: Goals and rules for the EU to become climate-neutral
Adaptation and resilience: Actions to prepare for current and future effects of climate change
Climate and nature: Addressing climate and nature crises together
Emissions Trading System (EU ETS): A 'cap and trade’ system to reduce emissions cost-effectively
Industrial Carbon Management: Using technology to reduce industrial CO₂ emissions
Fluorinated greenhouse gases: Reducing emissions from powerful greenhouse gases
Carbon removals and carbon farming: Removing CO2 from the atmosphere, and storing it for the long term
Land use sector: Taking action for a sustainable, climate-friendly use of land
Transport: Reducing emissions on roads, at sea, and in the air
Ozone layer: Curbing ozone-depleting substances
Key achievements
In 2023, EU greenhouse gas emissions were 37% lower than in 1990, mainly due to a rise in renewable energy. This boosts confidence in the EU’s ability to meet the 2030 climate target of reducing emissions by at least 55%.
Emissions from electricity production and heating decreased by 24% between 2022 and 2023, driven by more wind and solar energy and the shift away from coal.
The EU emissions trading system (EU ETS) plays a key role by making polluters pay for their greenhouse gas (GHG) emissions, cleaner alternatives, and generating revenues to finance the green transition. By 2023, it has cut emissions from power and industry plants by some 47%, compared to 2005.
To protect people from more frequent extreme weather, like heatwaves, droughts and floods, the EU’s adaptation strategy ensures smarter, faster and more effective action.
The Innovation Fund is one of the world’s largest funding programmes supporting net-zero and innovative technologies. It helps decarbonise European industry, while fostering its competitiveness. Financed through the EU emissions trading system (EU ETS), it will provide around €40 billion from 2020 to 2030, based on a carbon price of €75/tCO2.
Climate change is a global phenomenon, and cutting emissions in the EU alone is not enough. That’s why the EU promotes climate action worldwide, notably by taking part in the UN Climate Change Conference (COP).
To achieve global climate neutrality, the European Commission engages actively in multilateral negotiations, under the United Nations’ Framework Convention on Climate Change at annual COPs (Conferences of the Parties). The EU has helped achieve major milestones, including the Paris Agreement and new funding to assist vulnerable developing countries.
The EU, its Member States and the European Investment Bank, are the biggest contributor of public climate finance for developing countries. At COP 29 in Baku, countries agreed to double their climate finance goals to USD 200 billion per year by 2030 under the New Collective Quantified Goal on Climate Finance.
Innovation Fund
The Innovation Fund is the EU’s main fund for climate policy, focusing on energy and industry. It plays a key role in meeting the EU’s climate and energy goals, including the Paris Agreement.
The fund supports cutting-edge technologies and flagship projects that significantly reduce emissions. It helps share risks with project promoters and focuses on highly innovative projects.