Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustanowienia odznaki honorowej „Zasłużony dla polskiej geologii”, ustalenia jej wzoru oraz zasad i trybu nadawania, a także noszenia (RD319).
Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz załącznikiem, Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12413501/katalog/13220567#13220567
Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do przedmiotowego projektu w terminie do 24 sierpnia 2026 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w formie tabeli uwag przesyłanej w załączeniu, w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.
Celem wydania projektowanego rozporządzenia jest nowelizacja obowiązującego aktu prawnego w sprawie ustanowienia odznaki honorowej „Zasłużony dla polskiej geologii”, ustalenia jej wzoru oraz zasad i trybu nadawania, a także noszenia, która jest podyktowana brakiem spójności i jasności w obowiązujących przepisach rozporządzenia. Proponowane zmiany mają na celu uproszczenie i doprecyzowanie procedury nadawania odznaki „Zasłużony dla polskiej geologii”, a także rozwianie powstających wątpliwości interpretacyjnych.
Projekt rozwiązuje niżej wymienione problemy:
- brak przepisu, który przesądza, że odznakę można przyznać pośmiertnie;
- zbyt wąski katalog podmiotów uprawnionych do złożenia wniosku o nadanie odznaki, zwanego dalej „wnioskiem”;
- zbyt krótki termin na rozpatrzenie wniosku;
- brak przepisu umożliwiającego złożenie wniosku w postaci elektronicznej;
- brak przepisu regulującego procedowanie wniosku zawierającego braki formalne;
- brak przepisu regulującego przekazanie odznaki nadanej pośmiertnie;
- brak przepisu umożliwiającego przekazanie nadanej odznaki osobie wskazanej przez osobę wyróżnioną lub dostarczenie jej za pośrednictwem operatora wyznaczonego, w przypadku, kiedy osoba wyróżniona nie może uczestniczyć w uroczystości nadania odznaki;
- niewłaściwa strona, po której nosi się odznakę (lewa strona ciała, tzw. strona serca, jest uważana za bardziej prominentną i honorową);
- zbędne regulowanie w treści rozporządzenia elementów składowych wniosku, skoro wzór wniosku stanowi załącznik do rozporządzenia;
- konieczność zmiany zawartości wniosku (brak miejsca na wpisanie statusu prawnego uprawnionego podmiotu do złożenia wniosku; zbędne dane w postaci imienia ojca, miejsca urodzenia, a także daty nadania, daty wystawienia i numeru legitymacji).
Rekomendowanym rozwiązaniem jest zmiana rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 sierpnia 2001 r. w sprawie ustanowienia odznaki honorowej „Zasłużony dla polskiej geologii”, ustalenia jej wzoru oraz zasad i trybu nadawania, a także noszenia (Dz. U. poz. 891). Nowelizacja polega na:
- dodaniu przepisu, który określi możliwość nadania odznaki pośmiertnie;
- rozszerzeniu katalogu podmiotów uprawnionych do złożenia wniosku o jednostki organizacyjne i naukowe działające w zakresie geologii;
- wydłużeniu terminu na rozpatrzenie wniosku – wnioski będą mogły być składane nie „co najmniej jeden miesiąc” ale „co najmniej dwa miesiące” przed planowanym dniem wręczenia odznaki;
- wprowadzeniu przepisu umożliwiającego złożenie wniosku w postaci elektronicznej;
- wprowadzeniu przepisu regulującego procedowanie wniosku zawierającego braki formalne;
- dodaniu przepisu dotyczącego wskazania kręgu osób, którym można wręczyć odznakę przyznaną osobie wyróżnionej pośmiertnie;
- dodaniu przepisu pozwalającego na przekazanie nadanej odznaki osobie wskazanej przez osobę wyróżnioną lub doręczenie za pośrednictwem operatora wyznaczonego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2026 r. poz. 558);
- zmianie strony, po której nosi się odznakę z prawej na lewą stronę;
- usunięciu z rozporządzenia opisu zawartości wniosku (wystarczające jest ujęcie ich we wzorze wniosku stanowiącym załącznik do rozporządzenia);
- usunięciu z wniosku nadmiarowych danych, które nie mają wpływu na decyzję o nadaniu odznaki oraz dopisaniu we wzorze wniosku rubryki (wiersza), w której wnioskodawca będzie miał obowiązek wskazania statusu prawnego określonego w § 3 ust. 1 rozporządzenia.
Zgodnie z projektowanym przepisem przejściowym, do wniosków nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia zmieniającego stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w brzmieniu dotychczasowym.