Przystosowanie się do zmiany klimatu i odporność na nią cz. 5: Inne inicjatywy UE / Adaptation and resilience to climate change part 5: Other EU initiatives

Inne inicjatywy UE

Zapoznaj się z komunikatem Komisji w sprawie zarządzania ryzykiem klimatycznym i dowiedz się więcej o dialogu na temat odporności na zmianę klimatu. 

Komunikat w sprawie zarządzania ryzykiem klimatycznym

W komunikacie Komisji w sprawie zarządzania ryzykiem klimatycznym od 2024 r. przedstawiono, w jaki sposób UE może proaktywnie przeciwdziałać rosnącym zagrożeniom związanym z klimatem i budować odporność. Stanowi on odpowiedź na pierwszą w historii europejską ocenę ryzyka klimatycznego (EUCRA), opublikowaną przez Europejską Agencję Środowiska (EEA) w marcu 2024 r., i uwzględnia najnowsze dowody naukowe na ten temat, w tym najnowsze sprawozdania z programu Copernicus. EUCRA ocenia narażenie Europy na zagrożenia klimatyczne, gotowość polityczną i podział obowiązków między UE a państwa członkowskie.

Kluczowe zasady odporności na zmianę klimatu

Kryzys klimatyczny zagraża życiu, źródłom utrzymania i konkurencyjności gospodarczej, co sprawia, że budowanie odporności ma zasadnicze znaczenie.  W komunikacie podkreślono:

  • Unikanie niewłaściwej adaptacji – zapewnienie, aby środki w zakresie odporności nie przenosiły ryzyka na inne podmioty ani nie pogarszały przyszłego ryzyka.

  • Działanie systemowe – rozwiązania międzysektorowe są niezbędne do przeciwdziałania wzajemnie powiązanym zagrożeniom klimatycznym.

  • Zmiana transformacyjna – adaptacja musi być ambitna, sprzyjająca włączeniu społecznemu i wspierana, aby zapobiegać dysproporcjom społecznym i gospodarczym.

Proponowane działania i rozwiązania

W komunikacie przedstawiono wizję zwiększenia gotowości społecznej i gospodarczej poprzez:

  • Poprawa zarządzania w celu poprawy koordynacji i podziału odpowiedzialności.

  • Wzmocnienie pozycji właścicieli ryzyka dzięki lepszym narzędziom i informacjom.

  • Polityki strukturalne, które integrują odporność między sektorami.

  • Odporność finansowa dzięki odpowiednim mechanizmom finansowania.

Przedstawiono w nim również ukierunkowane działania UE w kluczowych obszarach oddziaływania: ekosystemy naturalne, woda, zdrowie, żywność, infrastruktura i gospodarka,przy zapewnieniu kompleksowego i perspektywicznego przystosowania się do zmiany klimatu.

Dialog na temat odporności na zmianę klimatu

Pomimo wysiłków na rzecz ograniczenia globalnego ocieplenia skutki zmiany klimatu nasilają się, co wiąże się z rosnącymi kosztami finansowymi. Jednak tylko 30% strat związanych ze zmianą klimatu jest objętych ubezpieczeniem. Aby zmniejszyć tę lukę w ochronie klimatu – różnicę między całkowitymi stratami a kwotami ubezpieczonymi – oraz zwiększyć odporność naszej gospodarki i społeczeństwa na zmianę klimatu, Komisja Europejska ustanowiła dialog na temat odporności na zmianę klimatu.

Ta tymczasowa inicjatywa zgromadziła kluczowe zainteresowane strony – z sektora ubezpieczeń, finansów, organów publicznych i grup konsumentów – i funkcjonowała w dwóch podgrupach:„Ubezpieczenia i rozwiązania ubezpieczeniowe” oraz „Inwestycje adaptacyjne”. Szczegółowe cele dialogu obejmowały:

  • Zwiększenie zakresu ubezpieczenia od ryzyka związanego z klimatem dla przedsiębiorstw i społeczeństwa

  • Tworzenie warunków sprzyjających inwestycjom w przystosowanie się do zmiany klimatu

  • Opracowanie dobrowolnych zobowiązań w celu zmniejszenia luki w ochronie

Sprawozdania

W lipcu 2023 r. w ramach dialogu opublikowano sprawozdanie okresowe, w którym określono lukę w ochronie klimatu i określono kluczowe cele szczegółowe.

Rok później, w lipcu 2024 r., dialog opublikował sprawozdanie końcowe. W dokumencie tym zebrano spostrzeżenia i wnioski z dyskusji, przedstawiono działania, podkreślono dobre praktyki i zbadano możliwe rozwiązania w zakresie budowania odporności na zmianę klimatu i zmniejszania luki w ochronie klimatu.

Other EU initiatives

Discover the Commission’s Communication on managing climate risks and learn more about the Climate Resilience Dialogue.

Communication on managing climate risks

The Commission’s Communication on managing climate risks from 2024 outlines how the EU can proactively address growing climate-related threats and build resilience. It responds to the first-ever European Climate Risk Assessment (EUCRA), published by the European Environment Agency (EEA) in March 2024, and incorporates the latest scientific evidence on the topic, including the latest Copernicus reports. The EUCRA evaluates Europe’s exposure to climate risks, policy readiness, and the distribution of responsibilities between the EU and Member States.

Key principles for climate resilience

The climate crisis endangers lives, livelihoods, and economic competitiveness, making resilience-building essential.  The Communication emphasises:

  • Avoiding maladaptation – ensuring resilience measures do not shift risks onto others or worsen future risks.

  • Systemic action – cross-sectoral solutions are necessary to address interlinked climate risks.

  • Transformational change – adaptation must be ambitious, inclusive, and supported to prevent social and economic disparities.

Proposed actions and solutions

The Communication sets a vision for enhancing societal and economic preparedness through:

  • Governance improvements to enhance coordination and responsibility-sharing.

  • Empowering risk owners with better tools and information.

  • Structural policies that integrate resilience across sectors.

  • Financial resilience through appropriate funding mechanisms.

It also outlines targeted EU actions in key impact areas: natural ecosystems, water, health, food, infrastructure, and the economy, ensuring climate adaptation is comprehensive and forward-looking.

Climate Resilience Dialogue

Despite efforts to limit global warming, climate change impacts are escalating, with rising financial costs. However, only 30% of climate change-related losses are covered by insurance. To narrow this Climate Protection Gap– the disparity between total losses and insured amounts – and increase the climate resilience of our economy and society, the European Commission established the Climate Resilience Dialogue.

This temporary initiative brought together key stakeholders – from insurance, finance, public authorities, and consumer groups – and operated in two sub-groups: “Insurance Underwriting and Solutions” and “Adaptation Investment”. The specific objectives of the Dialogue included:

  • Increasing climate risk insurance coverage for businesses and society

  • Creating favourable conditions for investment in adaptation

  • Developing voluntary commitments to reduce the protection gap

Reports

In July 2023, the Dialogue published an interim report which defined the Climate Protection Gap and identified key focus areas.

A year later, in July 2024, the Dialogue published its final report. This document brought together insights and learnings from the discussions, put forward actions, highlighted good practices, and explored possible solutions for building climate resilience and narrowing the Climate Protection Gap.

Więcej informacji / More information

Źródło / Source: Komisja Europejska