Strategia finansowania przejścia na zrównoważoną gospodarkę

Komisja Europejska przyjęła ambitny i kompleksowy pakiet środków, które mają pomóc poprawić przepływ pieniędzy na finansowanie przejścia na zrównoważoną gospodarkę. Dzięki umożliwieniu inwestorom przekierowania inwestycji na bardziej zrównoważone technologie i przedsiębiorstwa środki te będą miały zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia naszych celów klimatycznych i środowiskowych. Dzięki nim UE stanie się światowym liderem w ustalaniu standardów zrównoważonego finansowania.

Nowa strategia zrównoważonego finansowania ma na celu wspieranie finansowania przejścia na zrównoważoną gospodarkę poprzez zaproponowanie działań w czterech obszarach: finansowanie transformacji, włączenie społeczne, odporność i wkład systemu finansowego oraz globalne ambicje.

Opiera się on na planie działania z 2018 r. w sprawie finansowania zrównoważonego wzrostu gospodarczego, sprawozdaniu platformy ds. zrównoważonego finansowania dotyczącym finansowania transformacji oraz konsultacjach przeprowadzonych w okresie od kwietnia do lipca 2020 r.

Wniosek dotyczący standardu europejskich zielonych obligacji

Europejski standard zielonych obligacji (EUGBS) jest dobrowolnym standardem, który ma pomóc w zwiększeniu skali i podniesieniu ambicji środowiskowych rynku zielonych obligacji. Ustanowienie tego standardu było działaniem w ramach planu działania Komisji z 2018 r. na rzecz finansowania zrównoważonego wzrostu gospodarczego i jest częścią Europejskiego Zielonego Ładu. Opiera się on na zaleceniach Grupy Ekspertów Technicznych ds. Zrównoważonego Finansowania.

Po przyjęciu przez współprawodawców proponowane rozporządzenie określi złoty standard w zakresie sposobu, w jaki przedsiębiorstwa i organy publiczne mogą wykorzystywać zielone obligacje do pozyskiwania funduszy na rynkach kapitałowych w celu finansowania tak ambitnych inwestycji na dużą skalę, przy jednoczesnym spełnieniu surowych wymogów w zakresie zrównoważonego rozwoju i ochronie inwestorów.

Będzie to przydatne zarówno dla emitentów, jak i inwestorów zielonych obligacji. Na przykład emitenci będą mieli solidne narzędzie do wykazania, że finansują legalne zielone projekty zgodne z unijną systematyką dotyczącą zrównoważonego rozwoju. Inwestorzy kupujący obligacje będą mogli łatwiej ocenić, porównać i zaufać, że ich inwestycje są zrównoważone, zmniejszając w ten sposób ryzyko związane z pseudoekologicznym marketingiem.

Nowy EUGBS będzie otwarty dla wszystkich emitentów zielonych obligacji, w tym przedsiębiorstw, organów publicznych, a także emitentów spoza UE.

W proponowanych ramach przewidziano cztery kluczowe wymogi.

• Dostosowanie do systematyki: Środki pozyskane z obligacji należy w pełni przeznaczyć na projekty zgodne z unijną systematyką dotyczącą zrównoważonego rozwoju.
• Przejrzystość: Pełna przejrzystość sposobu alokacji przychodów z obligacji dzięki szczegółowym wymogom sprawozdawczym
• Przegląd zewnętrzny: Wszystkie europejskie zielone obligacje muszą zostać sprawdzone przez kontrolera zewnętrznego w celu zapewnienia zgodności finansowanych projektów z rozporządzeniem i z systematyką.
• Nadzór Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA) nad recenzentami: Kontrolerzy zewnętrzni świadczący usługi na rzecz emitentów europejskich zielonych obligacji muszą być zarejestrowani w ESMA i nadzorowani przez ESMA. Zapewni to jakość ich usług i wiarygodność ich przeglądów w celu ochrony inwestorów i zapewnienia integralności rynku.

Akt delegowany uzupełniający art. 8 rozporządzenia w sprawie systematyki

Komisja Europejska przyjęła dziś również akt delegowany uzupełniający art. 8 rozporządzenia w sprawie systematyki

do celów kontroli przez współprawodawców. W niniejszym akcie delegowanym określono treść, metodykę i sposób prezentacji informacji, które mają być ujawniane przez przedsiębiorstwa finansowe i niefinansowe, dotyczących udziału zrównoważonej środowiskowo działalności gospodarczej w ich działalności gospodarczej, inwestycjach lub działalności pożyczkowej.

Strategy for financing the transition to a sustainable economy

The European Commission adopted an ambitious and comprehensive package of measures to help improve the flow of money towards financing the transition to a sustainable economy. By enabling investors to re-orient investments towards more sustainable technologies and businesses, these measures will be instrumental in reaching our climate and environmental targets. They will make the EU a global leader in setting standards for sustainable finance.

The new sustainable finance strategy aims to support the financing of the transition to a sustainable economy by proposing action in four number of areas: transition finance, inclusiveness, resilience and contribution of the financial system and global ambition.

It builds on the 2018 action plan on financing sustainable growth, the transition finance report by the Platform on Sustainable Finance and a consultation held from April to July 2020.

Proposal for a standard for European green bonds

The European green bond standard (EUGBS) is a voluntary standard to help scale up and raise the environmental ambitions of the green bond market. Establishing this standard was an action in the Commission’s 2018 action plan on financing sustainable growth and is part of the European green deal. It is based on the recommendations of the Technical Expert Group on Sustainable Finance.

Once it is adopted by co-legislators, this proposed Regulation will set a gold standard for how companies and public authorities can use green bonds to raise funds on capital markets to finance such ambitious large-scale investments, while meeting tough sustainability requirements and protecting investors.

This will be useful for both issuers and investors of green bonds. For example, issuers will have a robust tool to demonstrate that they are funding legitimate green projects aligned with the EU taxonomy. And investors buying the bonds will be able to more easily assess, compare and trust that their investments are sustainable, thereby reducing the risks posed by greenwashing.

The new EUGBS will be open to any issuer of green bonds, including companies, public authorities, and also issuers located outside of the EU.

There are four key requirements under the proposed framework

• Taxonomy-alignment: The funds raised by the bond should be allocated fully to projects that are aligned with the EU taxonomy
• Transparency: Full transparency on how the bond proceeds are allocated through detailed reporting requirements
• External review: All European green bonds must be checked by an external reviewer to ensure compliance with the Regulation and taxonomy alignment of the funded projects

• Supervision by the European Securities Markets Authority (ESMA) of reviewers: External reviewers providing services to issuers of European green bonds must be registered with and supervised by the ESMA. This will ensure the quality of their services and the reliability of their reviews to protect investors and ensure market integrity

Delegated act supplementing Article 8 of the Taxonomy Regulation

The European Commission also adopted today the delegated act supplementing Article 8 of the Taxonomy Regulation

for scrutiny by co-legislators. This delegated act specifies the content, methodology and presentation of information to be disclosed by financial and non-financial undertakings concerning the proportion of environmentally sustainable economic activities in their business, investments or lending activities.

Więcej informacji / More information

Źródło / Source: Komisja Europejska