Inicjatywa Eurostars–2 oparta na art. 185 jest partnerstwem publiczno–publicznym (P2P) ustanowionym na zasadzie dobrowolności przez państwa członkowskie UE i kwalifikuje się do znacznego wkładu finansowego z programu ramowego UE w zakresie badań naukowych. Została ona ustanowiona w drodze zwykłej procedury ustawodawczej UE i wymaga specjalnej jednostki ds. realizacji. Zgodnie z przepisami wynika to z art. 185 TFUE (dawny art. 169 TWE). Udział UE został formalnie podjęty na mocy decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 553/2014/UE z dnia 15 maja 2014 r. („decyzja w sprawie programu Eurostars–2”). Decyzja ta weszła w życie w dniu 27 czerwca 2014 r. Eurostars–2 ma na celu sprostanie wspólnym wyzwaniom w konkretnych obszarach badań naukowych poprzez stworzenie korzyści skali i synergii między krajowymi i unijnymi programami badawczymi i inwestycjami. Ambicją programu jest osiągnięcie integracji naukowej, zarządczej i finansowej między krajowymi programami badawczymi w danej dziedzinie.

Inicjatywa ta opiera się na rozporządzeniu w sprawie programu „Horyzont Europa”/ocenie skutków i dostosowuje występujący lub wykorzystywany na miejscu mechanizm do podstawy prawnej, przy czym wyniki badania rynku prowadzą do długoterminowego zrównoważonego rozwiązania.

Celem niniejszego badania oceniającego Eurostars–2 jest wkład w ocenę ex post programu „Horyzont 2020”, która ma się odbyć pod koniec 2023 r. W ramach badania oceni i określi się, co sprawdziło się, a co nie, jakie wnioski należy wyciągnąć, a także wskaże się zalecenia dotyczące tego, w jaki sposób program ramowy może zostać usprawniony w perspektywie krótko– i długoterminowej. Wyniki oceny przełożą się na sprawozdanie i zalecenia dotyczące przyszłych podobnych inicjatyw mających na celu wspieranie innowacyjnych MŚP, w oparciu o dostępne odpowiednie dowody, z uwzględnieniem wszystkich aspektów oceny śródokresowej określonych w podstawie prawnej i z poszanowaniem wytycznych Komisji dotyczących lepszego stanowienia prawa.