KONSULTACJE SPOŁECZNE

Uprzejmie informujemy, że do konsultacji publicznych został skierowany projekt rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu udzielania pomocy publicznej za pośrednictwem Narodowego Centrum Nauki.

Komisja Europejska Rozporządzeniem (UE) 2020/972 z dnia 2 lipca 2020 r. (Dz. Urz. UE. L 2020 Nr 215, str. 3) dokonała zmiany rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE. L Nr 352, str. 1), w odniesieniu do przedłużenia jego stosowania do dnia 31 grudnia 2023 r. oraz zmiany rozporządzenia (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE. L 2014 Nr 187, str. 1, z późn. zm.) w odniesieniu do przedłużenia jego stosowania do dnia 31 grudnia 2023 r. i innych odpowiednich dostosowań. W związku z powyższym, w celu zachowania zgodności z ww. przepisami unijnymi, konieczna staje się nowelizacja rozporządzenia regulującego zasady przyznawania pomocy publicznej i pomocy de minimis przez Narodowe Centrum Nauki w celu kontynuowania udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis przez Centrum po dniu 30 czerwca 2021 r. Ma to znaczenie zarówno w przypadku obecnie ogłoszonych konkursów na finansowanie projektów badawczych, których rozstrzygnięcie jest planowane po dniu 30 czerwca 2021 r., w tym głównie konkursów ogłaszanych w ramach współpracy międzynarodowej, jak i nowych konkursów ogłaszanych przez Centrum po dniu 30 czerwca 2021 r.

Uprzejmie informujemy, że do konsultacji społecznych zostały przekazane dwa projekty rozporządzeń Ministra Zdrowia.

Podstawa prawna: ustawa z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym

Projekty rozporządzeń wraz z uzasadnieniem oraz OSR znajduje się w załączeniu.

1. Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szpitalnego oddziału ratunkowego

Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szpitalnego oddziału ratunkowego wydłuża okres na dostosowanie szpitalnych oddziałów ratunkowych do wymagań rozporządzenia Ministra Zdrowia  z dnia 27 czerwca 2019 r. w sprawie szpitalnego oddziału ratunkowego w zakresie, o którym mowa wyżej. Nowy termin określony w projektowanym rozporządzeniu został określony na dzień 1 lipca 2022 r. Ponadto dostosowano termin wejścia w życie przepisów odnoszących się do segregacji medycznej w oparciu o system TOPSOR, do terminu wyznaczonego na dzień 1 lipca 2021 r. w art. 19 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw.

Link do rozporządzenia: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12345903

Uprzejmie prosimy o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 27 kwietnia 2021 roku na adres szkop@pracodawcy.pl.

2. Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie oznaczenia systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne oraz wymagań w zakresie umundurowania członków zespołów ratownictwa medycznego Rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie oznaczenia systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne oraz wymagań w zakresie umundurowania członków zespołów ratownictwa medycznego

Projektowane rozporządzenie zawiera rozwiązania koncepcyjnie zbliżone do przyjętych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 17 grudnia 2019 r. w sprawie oznaczenia systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne oraz wymagań w zakresie umundurowania członków zespołów ratownictwa medycznego (Dz.U. poz. 2487), jednakże istotnie zmienia charakterystykę dotychczas stosowanego umundurowania członków zespołów ratownictwa medycznego naziemnych i lotniczych. Proponowane zmiany są wynikiem wieloletniej obserwacji użytkowanego umundurowania, odpowiadają aktualnemu zapotrzebowaniu oraz stanowią odpowiedź na wnioski zgłaszane przez organizacje społeczne zrzeszające personel użytkujący umundurowanie. Projekt rozporządzenia przewiduje zmianę załącznika nr 2, przede wszystkim w zakresie koloru specjalistycznego środka transportu sanitarnego. Obecnie ambulanse są koloru białego lub żółtego. Wprowadzana zmiana ogranicza kolor tych pojazdów tylko do koloru żółtego. Zmiana przepisów w tym zakresie jest podyktowana koniecznością ujednolicenia kolorystyki pojazdów wykorzystywanych w systemie Państwowego Ratownictwa Medycznego. Na dostosowanie wymagań w powyższym zakresie przewidziano okres przejściowy do dnia 31 grudnia 2029 r., co w pełni umożliwi dysponentom zespołów ratownictwa medycznego wymianę ambulansów w ramach kosztów eksploatacyjnych. Ponadto, doprecyzowano elementy oznakowania specjalistycznego środka transportu sanitarnego, w szczególności przez dodanie kryptonimu zespołu ratownictwa medycznego określonego w SWD PRM.

Projekt rozporządzenia wprowadza zmiany w załączniku nr 3 (tabela nr 1 i nr 2) do rozporządzenia. Zmiany dotyczą głównie charakterystyki poszczególnych elementów umundurowania. Dotychczas stosowaną koszulę zastąpiono bardziej uniwersalną bluzą ze wzmocnionej tkaniny typu Rip – Stop, zrezygnowano z obowiązku wykorzystywania czapki letniej oraz wprowadzono rysunki pomocnicze obrazujące w sposób graficzny elementy umundurowania.

Uprzejmie informujemy, że do konsultacji społecznych zostały przekazane dwa projekty rozporządzeń Ministra Infrastruktury dot. transportu kolejowego.

Podstawa prawna: ustawa z dnia 28 marca 2003 r. – o transporcie kolejowym

Projekty rozporządzeń wraz z uzasadnieniem oraz OSR znajduje się w załączeniu.

Uprzejmie prosimy o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 4 maja 2021 roku na adres szkop@pracodawcy.pl.

1. Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie autoryzacji bezpieczeństwa i świadectw bezpieczeństwa

Projektowane rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie autoryzacji bezpieczeństwa i świadectw bezpieczeństwa jest wydawane na podstawie art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U  z 2020 r. poz. 1043, z poźn. zm.). Przepis ten upoważnia ministra właściwego do spraw transportu do wydania rozporządzenia określającego warunki i tryb wydawania, przedłużania, aktualizacji, ograniczania i cofania autoryzacji bezpieczeństwa, warunki i tryb wydawania, przedłużania, zmiany i cofania świadectw bezpieczeństwa, a także wzoru autoryzacji bezpieczeństwa i świadectwa bezpieczeństwa.

Zakres zmian wynikających z projektowanego rozporządzenia w stosunku do dotychczas obowiązującego, dotyczy trybu i sposobu wydawania dokumentów przez Prezesa UTK wnioskodawcom. Wdrożenie ww. przepisów unijnych spowodowało, iż w polskim porządku prawnym przestały funkcjonować dotychczasowe certyfikaty bezpieczeństwa wydawane przez Prezesa UTK. W konsekwencji projektowane rozporządzenie nie zawiera już przepisów dotyczących trybu wydawania ww. certyfikatu bezpieczeństwa. Aktualnie certyfikat bezpieczeństwa został zastąpiony jednolitym certyfikatem bezpieczeństwa wydawanym przez Agencję Kolejową UE lub Prezesa UTK, którego sposób wydawania został przeniesiony na poziom ustawowy. Jednocześnie projektowane rozporządzenie określa wzory dokumentu autoryzacji bezpieczeństwa (załącznik nr 1) oraz świadectwa bezpieczeństwa (załącznik nr 2).

Link do rozporządzenia: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12345900

2. Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie opłat pobieranych przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego

Projekt wprowadza zasadę, że opłata będzie pobierana przy składaniu wniosku. Tym samym odstępuje się od funkcjonującej dotychczas zasady wnoszenia opłaty wstępnej w minimalnej wysokości na etapie składania wniosku, a następnie jej uzupełnienia do wysokości docelowej, określonej w obowiązujących przepisach po wydaniu decyzji. Rezygnacja z tego schematu jest również możliwa z uwagi na wprowadzenie jednolitych, sztywnych stawek za wykonanie określonych czynności przez Prezesa UTK. Przy ustalaniu wysokości opłat uwzględniono średni nakład pracy przy wykonywaniu szczegółowych czynności dla danego rodzaju sprawy, konieczność jednolitego postępowania przy pobieraniu i uiszczaniu opłat i zachowanie konkurencyjności transportu kolejowego. Proponowane podejście uprości system pobierania opłat za czynności wykonane przez Prezesa UTK, a także zapewni przejrzystość stawek opłat dla podmiotów ubiegających się o określone dokumenty.

Uprzejmie informujemy, że do konsultacji publicznych został skierowany projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego rozporządzenie w sprawie chorób zakaźnych powodujących powstanie obowiązku hospitalizacji, izolacji lub izolacji w warunkach domowych oraz obowiązku kwarantanny lub nadzoru epidemiologicznego.

Rozporządzenie jest wydawane na podstawie upoważnienia zawartego w art. 34 ust. 5 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi.

Proponuje się, aby zakończenie izolacji nastąpiło m.in. po 24 godzinach bez gorączki bez używania leków przeciwgorączkowych oraz z poprawą kliniczną, ale nie wcześniej niż po 10 dniach, od dnia wystąpienia objawów – w przypadku pacjenta z objawami klinicznymi.