Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie szczegółowego sposobu postępowania w zakresie nabywania lub obejmowania przez Skarb Państwa akcji ze środków Funduszu Reprywatyzacji w roku 2025 (numer z wykazu 943).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12394001/katalog/13108507#13108507

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 4 lutego 2025 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 69h ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników (Dz. U. z 2024 r. poz. 1198, z późn. zm.) dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych do określenia, w drodze rozporządzenia, szczegółowego sposobu postępowania w zakresie nabywania lub obejmowania przez Skarb Państwa, reprezentowany przez ministra właściwego do spraw aktywów państwowych, akcji ze środków Funduszu Reprywatyzacji, zwanego dalej „Funduszem”. Środki Funduszu mogą być przeznaczane na nabywanie lub obejmowanie akcji w spółkach w roku 2025.

Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025 (Dz. U. poz. 1925) wydłużyła możliwość nabywania i obejmowania akcji ze środków Funduszu do końca 2025 r. oraz umożliwiła objęcie akcji także poprzez konwersję wierzytelności Funduszu z tytułu pożyczek, o których mowa w art. 56 ust. 4d 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników.

Ponadto ustawa z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej (Dz. U. poz. 834) w art. 5 zmieniła m.in. art. 69h ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników w zakresie organu reprezentującego Skarb Państwa przy nabywaniu lub obejmowaniu akcji w spółkach. Organem tym, w miejsce Prezesa Rady Ministrów, stał się minister właściwy do spraw aktywów państwowych.

W 2024 r. nie obowiązywało żadne rozporządzenie w tym zakresie. Wobec tego należy wydać rozporządzenie na rok 2025.

Rekomendowane rozwiązania:

·       Umowę nabycia akcji lub umowę inwestycyjną dotyczącą objęcia akcji przez Skarb Państwa ze środków Funduszu zawiera minister właściwy do spraw aktywów państwowych.

·       Przekazanie środków lub skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 16 stycznia 2024 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024 z Funduszu na sfinansowanie nabycia lub objęcia przez Skarb Państwa akcji spółek publicznych lub akcji spółek kapitałowych będzie następowało na pisemne zlecenie składane dysponentowi Funduszu przez ministra właściwego do spraw aktywów państwowych.

·       Objęcie akcji będzie mogło nastąpić także poprzez konwersję wierzytelności Funduszu z tytułu pożyczek, o których mowa w art. 56 ust. 4d 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników.

·       W celu stwierdzenia, czy Skarb Państwa, obejmując akcje będzie działał na warunkach akceptowalnych dla inwestora prywatnego, niezależny podmiot zewnętrzny o uznanej pozycji na rynku świadczonych usług będzie sporządzał test prywatnego inwestora.

·       Dysponent Funduszu będzie prowadził obsługę finansowo-księgową realizacji umowy nabycia akcji, umowy inwestycyjnej dotyczącej objęcia akcji oraz umowy objęcia akcji ze środków Funduszu.

Wprowadzone rozwiązania uwzględniają potrzebę zapewnienia prawidłowej gospodarki finansowej Funduszu oraz ochronę interesów Skarbu Państwa.

Z wyrazami szacunku