Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie sposobów przetwarzania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego informacji i danych stanowiących tajemnicę bankową oraz informacji dotyczących umów o rachunek papierów wartościowych, umów o rachunek

Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie sposobów przetwarzania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego informacji i danych stanowiących tajemnicę bankową oraz informacji dotyczących umów o rachunek papierów wartościowych, umów o rachunek pieniężny, umów ubezpieczenia lub innych umów dotyczących obrotu instrumentami finansowymi, świadczenia usług płatniczych, świadczenia usług finansowania społecznościowego dla przedsięwzięć gospodarczych lub zawieranych z uczestnikami funduszy inwestycyjnych w zbiorach danych (numer z wykazu 35).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz załącznikiem, Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12392509/katalog/13100519#13100519

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 16 grudnia 2024 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie sposobów przetwarzania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego informacji i danych stanowiących tajemnicę bankową oraz informacji dotyczących umów o rachunek papierów wartościowych, umów o rachunek pieniężny, umów ubezpieczenia lub innych umów dotyczących obrotu instrumentami finansowymi, świadczenia usług płatniczych, świadczenia usług finansowania społecznościowego dla przedsięwzięć gospodarczych lub zawieranych z uczestnikami funduszy inwestycyjnych w zbiorach danych, stanowi realizację upoważnienia zawartego w art. 34a ust. 15 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2024 r. poz. 812 i 1222). 

Konieczność zastąpienia obowiązującego rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2016 r. w  sprawie sposobów przetwarzania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego informacji i danych stanowiących tajemnicę bankową oraz informacji dotyczących umów o rachunek papierów wartościowych, umów o rachunek pieniężny, umów ubezpieczenia lub innych umów dotyczących obrotu instrumentami finansowymi, świadczenia usług płatniczych lub zawieranych z uczestnikami funduszy inwestycyjnych w zbiorach danych (Dz. U. poz. 1057) wynika przede wszystkim z nowelizacji ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu dokonanej:

  1. ustawą z dnia 7 lipca 2022 r. o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom (Dz. U. z 2024 r. poz. 984);
  2. ustawą z dnia 13 września 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego, ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1860). 

Ze względu na wprowadzone wymienionymi powyżej ustawami zmiany w nomenklaturze stosowanej w przepisach ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, niezbędne jest wydanie nowego rozporządzenia w celu zapewnienia jego zgodności z ustawą upoważniającą.

Ustawa o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom wprowadziła w art. 34a ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu m.in. zmianę w ust. 1, dotyczącą rozszerzenia zakresu informacji, z których Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego może korzystać w celu skutecznego zapobieżenia przestępstwom określonym w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu lub ich wykrycia albo ustalenia sprawców i uzyskania dowodów, a także wykrycia i identyfikacji przedmiotów i innych korzyści majątkowych pochodzących z tych przestępstw albo ich równowartości. Zgodnie z nowym brzmieniem art. 34a ust. 1, Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego może dodatkowo korzystać również z informacji dotyczących świadczenia usług finansowania społecznościowego dla przedsięwzięć gospodarczych. Z tego względu niezbędna jest zmiana tytułu rozporządzenia oraz § 1 pkt 1 wskazującego przedmiot regulacji, co za tym idzie zmieniono w omawianym zakresie treść załączników. 

Kolejna zmiana przedmiotowego rozporządzenia wynika z ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego, ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw. Polega ona na zastąpieniu użytych w ustawie o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu w różnym przypadku wyrazów „Prokurator Generalny” – użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami „Pierwszy Zastępca Prokuratora Generalnego Prokurator Krajowy”, co jest związane z przekazaniem dotychczasowych uprawnień Prokuratora Generalnego, Pierwszemu Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratorowi Krajowemu. W pozostałym zakresie projekt powiela rozwiązania zawarte w dotychczas obowiązującym akcie wykonawczym.