Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności to tymczasowy instrument będący podstawą NextGenerationEU – planu, dzięki któremu UE wyjdzie z obecnego kryzysu silniejsza i bardziej odporna.
Za pośrednictwem tego instrumentu Komisja pozyskuje środki finansowe poprzez zaciąganie pożyczek na rynkach kapitałowych (emitując obligacje w imieniu UE). Są one następnie dostępne dla państw członkowskich w celu realizacji ambitnych reform i inwestycji, które:
- sprawią, że ich gospodarki i społeczeństwa będą bardziej zrównoważone, odporne i przygotowane na transformację ekologiczną i cyfrową, zgodnie z priorytetami UE;
- stanowią odpowiedź na wyzwania wskazane w zaleceniach dla poszczególnych krajów w ramach europejskiego semestru na rzecz koordynacji polityki gospodarczej i społecznej.
Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności jest również istotny dla realizacji planu REPowerEU, reakcji Komisji na trudności społeczno-gospodarcze i zakłócenia na światowym rynku energii spowodowane inwazją Rosji na Ukrainę.
Instrument wszedł w życie 19 lutego 2021 r. Finansuje on reformy i inwestycje w państwach członkowskich dokonane od początku pandemii w lutym 2020 r. do 31 grudnia 2026 r. Państwa mogą otrzymać finansowanie do wcześniej uzgodnionej maksymalnej kwoty. Aby skorzystać ze wsparcia w ramach instrumentu, rządy UE przedłożyły krajowe plany odbudowy i zwiększania odporności, w których przedstawiły reformy i inwestycje, jakie zamierzają wdrożyć do końca 2026 r., wraz z jasno określonymi celami pośrednimi i końcowymi (tzw. kamieniami milowymi i wartościami docelowymi). Plany musiały przewidywać przeznaczenie co najmniej 37 proc. budżetu na działania w dziedzinie klimatu i 20 proc. na działania cyfrowe. Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności opiera się na wynikach. Oznacza to, że Komisja wypłaca kwoty każdemu państwu dopiero po osiągnięciu przez nie uzgodnionych celów pośrednich i końcowych na drodze do ukończenia reform i inwestycji ujętych w ich planie.
Państwa członkowskie wykorzystują fundusze udostępnione w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności do wdrażania ambitnych reform i inwestycji, aby ich gospodarki i społeczeństwa stały się bardziej zrównoważone, odporne i przygotowane na transformację ekologiczną i cyfrową. Zapoznaj się z poniższymi stronami, aby dowiedzieć się, jak wygląda plan odbudowy i zwiększania odporności danego kraju i jak jest on wdrażany.
Źródło: Komisja Europejska
