Projekt rozporządzenia MRiRW zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji, kultury i powiązanej infrastruktury” objętego PROW na lata 2014–2020

Uprzejmie informujemy, że do konsultacji publicznych został skierowany projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji, kultury i powiązanej infrastruktury” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020. Zmiana rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 lipca 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji, kultury i powiązanej infrastruktury” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz. U. poz. 1230, z późn. zm.) ma na celu dostosowanie określonych w nim wymagań do aktualnych interpretacji prawa przedstawionych przez Regionalne Izby Obrachunkowe (RIO) oraz wyroków sądów, w tym Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA), w zakresie stosowania przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70). Niedostosowanie przepisów rozporządzenia do wydanego stanowiska RIO oraz orzecznictwa NSA może powodować konieczność windykacji beneficjenta w przypadku operacji co do zasady zrealizowanej prawidłowo jednak niezgodnej z postanowieniami (cywilno-prawnej) umowy o przyznaniu pomocy, z której wynika obowiązek preferencyjnego traktowania rolników polegający na stosowaniu niższych stawek za wynajem powierzchni handlowej targowiska, co okazało się niemożliwe do wykonania. Niewykonanie tego zobowiązania nie następuje z winy beneficjenta, lecz z powodów niezależnych od niego, dlatego beneficjent nie może ponosić skutków tego stanu. Proponuje się zmianę przepisów rozporządzenia polegającą na uchyleniu przepisu dotyczącego kryterium wyboru operacji zakładającego premiowanie operacji przewidujących preferencyjne traktowanie rolników w zakresie ustalania kosztów wynajmu powierzchni handlowych na targowisku. Podstawa prawna: Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014– 2020 Szczegóły dotyczące projektu aktu prawnego zawarte są w uzasadnieniu oraz Ocenie Skutków Regulacji (OSR), które wraz z projektem aktu prawnego znajdują się w załączeniu. Link do informacji szczegółowych: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12375151 Uprzejmie prosimy o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu, także w formie elektronicznej (edytowalnej) w terminie do 11 sierpnia 2023 roku na adres szkop@pracodawcy.pl.