Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie systemów, w których istnieje ryzyko systemowe (40/2026).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12411302/katalog/13209244#13209244

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 23 czerwca 2026 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl  w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Rozporządzenie stanowi wykonanie, przewidzianego w art. 15 ust. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o ostateczności rozrachunku w systemach płatności i systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz zasadach nadzoru nad tymi systemami (Dz. U. z 2024 r. poz. 585, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o ostateczności rozrachunku”, upoważnienia dla ministra właściwego do spraw instytucji finansowych do określenia systemów innych niż wskazanych w art. 15 ust. 1 ustawy o ostateczności rozrachunku, w których istnieje ryzyko wystąpienia ryzyka systemowego, uwzględniając konieczność zapewnienia stabilności i bezpieczeństwa systemów płatności.

Konieczność wydania rozporządzenia wynika ze zmian do art. 15 ustawy o ostateczności rozrachunku wprowadzanych ustawą z dnia 23 stycznia 2026 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem rynku finansowego oraz ochroną uczestników tego rynku (Dz. U. poz. 340), zwanej dalej „ustawą zmieniającą”. Ustawa zmieniająca dokonuje nowelizacji przepisów art. 15 ustawy, w wyniku czego jest zmieniana podstawa prawna do wydania rozporządzenia.

Wskazane w tym projekcie rozporządzenia systemy płatności to systemy, w których istnieje ryzyko wystąpienia sytuacji, w której niewywiązanie się ze zobowiązań przez uczestnika danego systemu może spowodować niewywiązanie się ze zobowiązań przez innego jego uczestnika lub uczestników, tj. istnieje ryzyko systemowe. Treść tego projektu rozporządzenia oraz systemy w nim wskazane są tożsame z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 15 czerwca 2016 r. w sprawie określenia systemów, w których istnieje ryzyko systemowe (Dz. U. poz. 873), tj. określa się w nim, że systemami płatności, w których istnieje ryzyko systemowe, są:

1. system Elixir, prowadzony przez Krajową Izbę Rozliczeniową Spółkę Akcyjną, z siedzibą w Warszawie;
2. system Euro Elixir, prowadzony przez Krajową Izbę Rozliczeniową Spółkę Akcyjną, z siedzibą w Warszawie.

Rozporządzenie zostanie wydane po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego (NBP) oraz Komisji Nadzoru Finansowego (KNF). Stanowisko przedstawione przez Prezesa NBP oraz KNF w trybie opiniowania projektu będzie równoznaczne z zasięgnięciem opinii, o której mowa w art. 15 ust. 3 ustawy o ostateczności rozrachunku.

Z wyrazami szacunku