Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki zmieniającego rozporządzenie w sprawie informacji bieżących i okresowych przekazywanych przez emitentów papierów wartościowych oraz warunków uznawania za równoważne informacji wymaganych

Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki zmieniającego rozporządzenie w sprawie informacji bieżących i okresowych przekazywanych przez emitentów papierów wartościowych oraz warunków uznawania za równoważne informacji wymaganych przepisami prawa państwa niebędącego państwem członkowskim (88/2026).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12412252/katalog/13214349#13214349

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do przedmiotowego projektu w terminie do 16 lipca 2026 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl  w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Obowiązujące rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 6 czerwca 2025 r. w sprawie informacji bieżących i okresowych przekazywanych przez emitentów papierów wartościowych oraz warunków uznawania za równoważne informacji wymaganych przepisami prawa państwa niebędącego państwem członkowskim (Dz. U. poz. 755), wydane na podstawie upoważnienia zawartego w art. 60 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 592, z późn. zm.), zawiera przepisy określające:

  1. rodzaj, zakres i formę informacji bieżących i okresowych przekazywanych przez emitentów papierów wartościowych, dla których Rzeczpospolita Polska jest państwem macierzystym, dopuszczonych do obrotu na rynku oficjalnych notowań w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 722, z późn. zm.) lub na rynku regulowanym innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego;
  2. częstotliwość i terminy przekazywania informacji, o których mowa w pkt 1;
  3. w przypadku emitentów z siedzibą w państwie niebędącym państwem członkowskim, dla których Rzeczpospolita Polska jest państwem macierzystym, których papiery wartościowe są dopuszczone do obrotu na rynku oficjalnych notowań w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi – warunki uznawania za równoważne informacji wymaganych przepisami prawa państwa siedziby emitenta do informacji, o których mowa w pkt 1.

Regulacje te mają na celu umożliwić inwestorom ocenę sytuacji gospodarczej, majątkowej i finansowej emitenta, a także ocenę wpływu emitenta na kwestie zrównoważonego rozwoju w rozumieniu art. 63p pkt 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości oraz wpływu kwestii zrównoważonego rozwoju na rozwój, wyniki i sytuację emitenta.

Projektowana zmiana ww. rozporządzenia ma na celu wdrożenie art. 7 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2381 z dnia 23 listopada 2022 r. w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów spółek giełdowych oraz powiązanych środków (Dz. Urz. UE L 315 z 07.12.2022, str. 44), dalej „dyrektywa 2022/2381”, co nastąpi zasadniczo przez przewidzianą w § 1 pkt 2 zmianę § 72 ust. 7 pkt 5, w którym dodany lit. n przepis rozszerza zakres oświadczenia o stosowaniu ładu korporacyjnego, stanowiącego wyodrębnioną część sprawozdania z działalności emitenta, o informacje na temat reprezentacji płci w organach spółek giełdowych. Należy zauważyć, że zgodnie z art. 7 ust. 3 dyrektywy 2022/2381 informacje na temat reprezentacji płci w organach spółek giełdowych, z rozróżnieniem na dyrektorów wykonawczych i niewykonawczych, na temat środków podjętych z myślą o osiągnięciu mających zastosowanie celów określonych w art. 5 ust. 1 dyrektywy 2022/2381 (względnie uzasadnienie nieosiągnięcia tych celów) oraz wyczerpujący opis środków, które spółka giełdowa już przyjęła lub zamierza przyjąć, aby osiągnąć te cele, umieszczane są również w oświadczeniu o stosowaniu zasad ładu korporacyjnego, zgodnie z odpowiednimi przepisami dyrektywy 2013/34/UE.

Trzeba przy tym wskazać, że brzmienie zaproponowanego przepisu jest zasadniczo spójne z brzmieniem art. 90gi ust. 2 ustawy o zmianie ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych oraz ustawy o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania, która została uchwalona przez Sejm RP na posiedzeniu w dniu 3 lipca 2026 r. oraz przekazana do Senatu RP do rozpatrzenia (druk senacki 781). Ustawa ta jest aktem prawnym, który ma wdrożyć do polskiego prawa większość przepisów dyrektywy 2022/2381.

Zaproponowana zmiana w § 1 pkt 3 jest zmianą dostosowawczą, polegającą na rozszerzeniu zakresu sprawozdania z działalności grupy kapitałowej emitenta, w odniesieniu do emitenta, również o informacje określone w § 72 w ust. 7 w pkt 5 w dodawanej lit. n.

Oprócz tego w projektowanym rozporządzeniu zamieszczono informacje o wdrażanym akcie normatywnym ustanowionym przez instytucję Unii Europejskie, tj. o dyrektywie 2022/2381. Dotyczy to zarówno projektowanego rozporządzenia zmieniającego (odnośnik nr 2), jak i rozporządzenia zmienianego (projektowany § 1 pkt 1).

Projektowane rozporządzenie, w celu zapewnienia pewności sytuacji prawnej adresatom projektowanych przepisów, zawiera regulacje przejściowe, które wskazują od kiedy przepisy zmienionego rozporządzenia będą miały po raz pierwszy zastosowanie do przekazywanych raportu rocznego i skonsolidowanego raportu rocznego (§ 2). Należy przy tym zauważyć, że zgodnie z § 83 ust. 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 6 czerwca 2025 r. w sprawie informacji bieżących i okresowych przekazywanych przez emitentów papierów wartościowych oraz warunków uznawania za równoważne informacji wymaganych przepisami prawa państwa niebędącego państwem członkowskim, raport roczny i skonsolidowany raport roczny przekazuje się nie później niż cztery miesiące od dnia zakończenia roku obrotowego, którego dotyczy.

Z wyrazami szacunku