Konsultacje biznesu w sprawie Industrial Accelerator Act (IAA) | ZPP | 18.03.2026

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców (ZPP) oraz Związek Pracodawców Polska Miedź zapraszają do udziału w konsultacjach publicznych dotyczących Industrial Accelerator Act (IAA) (Aktu Przyspieszenia Przemysłu).

Zwracamy się do Państwa z uprzejmą prośbą o przekazanie opinii w sprawie IAA , niedawno zaproponowanego przez Komisję Europejską.

Przedstawiony 4 marca 2026 roku projekt rozporządzenia ustanawiającego ramy środków na rzecz przyspieszenia zdolności przemysłowych i dekarbonizacji w strategicznych sektorach stanowi nową inicjatywę mającą na celu wzmocnienie bazy przemysłowej UE. W załączeniu przesyłamy tekst projektu wraz z aneksami oraz przegląd aktu dokonany przez ZPP.

Cel ten ma zostać osiągnięty poprzez działania w czterech kluczowych obszarach: (1) uproszczenie procedur wydawania pozwoleń, (2) preferencyjne traktowanie produktów wytwarzanych w UE oraz niskoemisyjnych w zamówieniach publicznych, (3) zaostrzenie kontroli bezpośrednich inwestycji zagranicznych oraz (4) tworzenie klastrów projektów produkcyjnych objętych przyspieszonymi procedurami.

Chcielibyśmy, aby stanowisko polskiego biznesu było wyraźnie słyszalne w debacie europejskiej. Dlatego zachęcamy do zapoznania się z załączonymi materiałami oraz do udzielenia odpowiedzi na poniższe pytania – w zakresie, w jakim dotyczą Państwa działalności:

1. IAA proponuje utworzenie krajowych punktów kompleksowej obsługi dla składania wniosków projektowych oraz możliwość złożenia jednego wniosku obejmującego wszystkie wymagane pozwolenia (art. 4 i 5). Czy rozwiązanie to mogłoby ograniczyć bariery, z którymi Państwa firma mierzy się obecnie przy uruchamianiu projektów?

2. W celu wzmocnienia strategicznych łańcuchów wartości przemysłu UE IAA wprowadzałby nowe wymogi w zamówieniach publicznych w wybranych sektorach energochłonnych, dotyczące określonego udziału materiałów niskoemisyjnych oraz o „pochodzeniu unijnym”, tj. pochodzących z UE lub wybranych państw trzecich. Podobne wymogi miałyby dotyczyć pojazdów elektrycznych finansowanych w ramach zamówień publicznych (art. 7–16, załączniki II i III). Czy przewidują Państwo, że będzie to miało pozytywny wpływ na działalność Państwa firmy, czy też może stworzyć nowe bariery (np. administracyjne lub finansowe)?

3. Zgodnie z projektem rozporządzenia bezpośrednie inwestycje zagraniczne przekraczające 100 mln euro w „wschodzących strategicznych sektorach” (technologie baterii, pojazdy elektryczne, technologie solarne oraz przetwarzanie surowców krytycznych) podlegałyby bardziej rygorystycznym warunkom, mającym zapewnić wartość dodaną dla jednolitego rynku. Obejmowałoby to m.in. ograniczenia udziału własnościowego, ochronę praw własności intelektualnej oraz wymóg zatrudniania pracowników europejskich (art. 17–24). Jak Państwa zdaniem wymogi te mogłyby wpłynąć na działalność Państwa firmy i Państwa branżę?

4. IAA wprowadza również „Obszary Przyspieszenia Produkcji Przemysłowej”, które miałyby skupiać projekty produkcyjne w strategicznych sektorach na poziomie krajowym, umożliwiając usprawnione procedury w zakresie pozwoleń, finansowania i innowacji. W jaki sposób Państwa firma mogłaby skorzystać z takiej koncentracji projektów?

5. Patrząc całościowo, czy przewidują Państwo, że IAA będzie miał pozytywny wpływ na sposób prowadzenia działalności przez Państwa firmę oraz na Państwa sektor?

6. Czy dostrzegają Państwo wyzwania, które w Państwa ocenie powinny zostać objęte zakresem IAA, a nie zostały w nim uwzględnione?

Uprzejmie proszę o przekazanie odpowiedzi na adres: szkop@pracodawcy.pl  do 18 marca 2026 roku.

Z góry dziękujemy za współpracę i poświęcony czas.

On behalf of the Union of Entrepreneurs and Employers and Polish Copp0er Employers’ Association, we ask you to put your input into consultation for the Industrial Accelerator Act (IAA) recently proposed by the European Commission.

Presented on 4 March 2026, the proposed Regulation on “establishing a framework of measures for the acceleration of industrial capacity and decarbonisation in strategic sectors” (attached below, alongside the relevant Annexes and previous overview report on the Act made by Union of Entrepreneurs and Employers) is a new initiative for strengthening the EU’s industrial base. This is meant to be carried out through four key areas: eased permit-granting procedures, preferential treatment for EU-made and low-carbon products in public procurement projects, stricter control of foreign direct investments and clustered manufacturing projects with expedited procedures.

We wish to help your voice be clearly heard by policymakers on this issue. We therefore strongly urge you to review the attached documents and respond to us with your answer to the following questions which you believe concern your company:

1.     The IAA proposes new, national-level single access points for submitting project applications, and for single applications to cover all required permitting for a project (Articles 4 and 5). Would this address any hindrances your business currently faces in launching its projects?

2.     To strengthen the EU’s strategic industrial value chains, the IAA would introduce new requirements for public procurement procedures in certain energy intensive sectors, requiring certain values of low-carbon and “Union origin” – content originating within the EU or select third countries – material. Additionally, electric vehicles funded through public procurement procedures will face similar requirements (Articles 7-16, Annexes II and III). Do you foresee this as having a positive impact for your business, or do you have concerns about it creating new administrative hurdles?

3.     Under the proposed Regulation, foreign direct investments exceeding EUR 100 million in “emerging strategic sectors” – battery, electric vehicle, and solar technologies, as well as processing critical raw materials – will face stricter conditions to ensure they serve to add value to the Single Market, including limited total ownership, protection of intellectual property rights, and requiring European employees in the workforce (Articles 17-24). How do you foresee these requirements affecting your business?

4.     The IAA also introduces “Industrial Manufacturing Acceleration Areas”, which would cluster manufacturing projects in strategic sectors (Annex I) at a national level, enabling streamlined permit-granting, financing, and innovation. How may your business benefit from such clustering?

5.     Taken as a whole, do you foresee that the IAA will have a positive impact on how you conduct your business, and for your industry at large?

6.     Are there any challenges which you believe would have fit in the scope of the IAA, but which were not addressed?

We kindly ask that you provide your response to mail: szkop@pracodawcy.pl by 18 March 2026 at the latest. Thank you for your cooperation.

Źródło/Source: Związek Przedsiębiorców i Pracodawców