Konsultacje publiczne projektów rozporządzeń Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej – pomoc finansowa z EFS+, FERS na lata 2021–2027

Uprzejmie informujemy, że do konsultacji społecznych zostały przekazane dwa projekty rozporządzeń Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej dotyczące pomocy finansowej z funduszy europejskich (EFS+, FERS) na lata 2021–2027. Projekty rozporządzeń wraz z uzasadnieniami oraz OSR znajdują się w załączeniu. Uprzejmie prosimy o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektów w terminie do 19 lutego 2024 roku również w formie edytowalnej na adres szkop@pracodawcy.pl. 1. Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 20 grudnia 2022 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) na lata 2021–2027 Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 20 grudnia 2022 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) na lata 2021–2027 stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027  (Dz. U.  poz. 1079). Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej, w ramach programów finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus na lata 2021–2027. Konieczność zmiany ww. rozporządzenia wynika z wejścia w życie z dniem 1 stycznia 2024 r. rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L z 15.12.2023), dalej „rozporządzenie nr 2023/2831”, które zastępuje rozporządzenie nr 1407/2013 po jego wygaśnięciu. Tym samym, w rozporządzeniu MFiPR niezbędna jest aktualizacja przepisów (wskazujących właściwe rozporządzenie unijne), tak aby pomoc de minimis mogła być udzielana przedsiębiorcom na zasadach określonych w rozporządzeniu nr 2023/2831. Zmiany wprowadzane projektowanym rozporządzeniem stanowią bezpośrednią konsekwencję przyjęcia przez Komisję (UE) rozporządzenia nr 2023/2831. Dodatkowo, wprowadzono korektę w § 4 ust. 3 wskazując na pomoc na rekrutację pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji (lit. o w rozporządzeniu 2023/2831) jako element katalogu pomocy publicznej wymagający notyfikacji Komisji Europejskiej. Jest to zmiana doprecyzowująca i zapewniająca spójność informacji przekazywanych do KE. Celem przedmiotowej nowelizacji jest aktualizacja obowiązującego rozporządzenia – dostosowanie do zasad udzielania pomocy de minimis określonych w rozporządzeniu nr 2023/2831. W § 23 ust. 1 dotyczącym końca okresu udzielania pomocy de minimis, wskazano koniec okresu kwalifikowalności wydatków w ramach perspektywy finansowej 2021-2027 wynikający z art. 63 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r., co powoduje, że wydatki będą mogły być ponoszone do 31 grudnia 2029 r. Podstawa prawna: Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027 (Dz. U. poz. 1079) Link do rozporządzenia: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12381851 2. Projekt rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach programu „Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021–2027” Podstawą do wydania rozporządzenia w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach programu „Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021–2027” jest art. 6b ust. 10b ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462 i 1672). Zmiana rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach programu „Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021–2027” wynika z wejścia w życie z dniem 1 stycznia 2024 r. rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L z 15.12.2023), dalej „rozporządzenie nr 2023/2831”, które zastępuje rozporządzenie nr 1407/2013 po jego wygaśnięciu. Tym samym, w rozporządzeniu MFiPR niezbędna jest modyfikacja zapisów wskazujących na właściwe rozporządzenie unijne, tak aby pomoc de minimis mogła być udzielana przedsiębiorcom na zasadach określonych w rozporządzeniu nr 2023/2831. Wszystkie zmiany wprowadzane projektowanym rozporządzeniem stanowią wyłączną i bezpośrednią konsekwencję przyjęcia przez Komisję (UE) rozporządzenia nr 2023/2831. Celem przedmiotowej nowelizacji jest aktualizacja obowiązującego rozporządzenia – dostosowanie do zasad udzielania pomocy de minimis  określonych w rozporządzeniu nr 2023/2831. W § 19 dotyczącym końca okresu udzielania pomocy de minimis, wskazano koniec okresu kwalifikowalności wydatków w ramach FERS wynikający z art. 63 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r., co powoduje, że wydatki będą mogły być ponoszone do 31 grudnia 2029 r. Podstawa prawna: Ustawa z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462) Link do rozporządzenia: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12381852