Konsultacje publiczne projektów rozporządzeń Ministra Klimatu i Środowiska – portal Platforma Paliwowa

Uprzejmie informujemy, że do konsultacji społecznych zostały przekazane dwa projekty rozporządzeń Ministra Klimatu i Środowiska dotyczące portalu Platforma Paliwowa. Projekty rozporządzeń wraz z uzasadnieniami oraz OSR znajdują się w załączeniu. Uprzejmie prosimy o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektów w terminie do 31 sierpnia 2023 roku również w formie edytowalnej na adres szkop@pracodawcy.pl. Uprzejmie prosimy o przedstawienie ewentualnych uwag do projektu w formie załączonej tabeli. 1. Projekt rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie szczegółowych danych umieszczanych w deklaracji oraz informacjach, przekazywanych za pośrednictwem portalu Platforma Paliwowa Potrzeba wydania rozporządzenia wynika z uruchomienia nowego narzędzia informatycznego – portalu Platforma Paliwowa, usprawniającego sprawozdawczość w zakresie przekazywania deklaracji i informacji dotyczących rynku paliw, a także z konieczności zapewnienia integralności przekazanych informacji, w szczególności danych o podmiotach działających na rynku paliw ciekłych. Rozporządzenie określa zakres danych przekazywanych za pośrednictwem portalu, prowadzonego przez Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych zawartych: 1) w deklaracji, o której mowa w art. 22 ust.1 ustawy o zapasach; 2) informacjach, o których mowa w art. 22 ust. 1c ustawy; 3) informacjach, o których mowa w art. 22 ust. 3 ustawy; 4) informacjach, o których mowa w art. 22 ust. 3a ustawy. Konieczność wydania rozporządzenia określa ustawa z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Rozporządzenie przewiduje określenie zakresu danych przekazywanych za pośrednictwem Portalu Platforma, przy użyciu formularza elektronicznego udostępnionego w tym systemie teleinformatycznym, obejmujących:

  • Deklaracje o:
– wielkości przywozu ropy naftowej i paliw oraz wielkości produkcji paliw, a także strukturze produkcji i przywozu paliw; – ilościach ropy naftowej, paliw lub biokomponentów, o których mowa w art. 5 ust. 6, stanowiących podstawę obliczenia wymaganej na dany rok kalendarzowy ilości zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw oraz obliczenia opłaty zapasowej; – tworzonych i utrzymywanych zapasach obowiązkowych ropy naftowej lub paliw, ich strukturze oraz miejscach magazynowania; – utrzymywanych zapasach handlowych ropy naftowej lub paliw, ich strukturze oraz miejscach magazynowania; – wysokości opłaty zapasowej oraz
  • informacje przekazywane:
– zgodnie z art. 22 ust. 1c, o magazynowanych zapasach obowiązkowych oraz o zapasach handlowych ropy naftowej lub paliw, ich strukturze oraz miejscach magazynowania; – zgodnie z art. 22 ust. 3, o ilości zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw, do utworzenia których przedsiębiorcy są obowiązani w danym roku kalendarzowym w terminie do dnia 1 marca; – zgodnie z art. 22 ust. 3a, w przypadku producentów tworzących zapasy, o rzeczywistych współczynnikach uzysku z roku poprzedniego w terminie, o którym mowa w ust. 3. Link do rozporządzenia: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12375856 Podstawa prawna: ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. – o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym 2. Projekt rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie szczegółowych danych umieszczanych w sprawozdaniach oraz informacjach dotyczących paliw ciekłych, przekazywanych za pośrednictwem portalu Platforma Paliwowa Potrzeba wydania rozporządzenia powstała w wyniku uruchomienia nowego narzędzia informatycznego – portalu Platforma Paliwowa, usprawniającego cykliczną sprawozdawczość w zakresie przekazywania sprawozdań i informacji dotyczących rynku paliw oraz zmian wynikających z implementacji tej platformy, a także z konieczności zwiększenia dostępności informacji w nich zawartych. Prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych prowadzi portal Platforma Paliwowa (dalej: platforma) na podst. art. 43f. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw). Projekt rozporządzania określa w szczególności zakres danych przekazywanych za pośrednictwem platformy, zamieszczanych w: 1) sprawozdaniu, o którym mowa w art. 4ba ust. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, zwanej dalej „ustawą”; 2) sprawozdaniu, o którym mowa w art. 43d ust. 1 ustawy; oraz 3) informacjach, o których mowa w art. 43e ust. 1 ustawy. Konieczność wydania rozporządzenia określa ustawa z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw Rozporządzenie określa zakres danych zawartych w dwóch sprawozdaniach oraz informacji przekazywanych przez przedsiębiorstwa za pośrednictwem platformy, przy użyciu formularza elektronicznego, w tym:
  • zgodnie z art. 4ba ust. 4: Przedsiębiorstwo energetyczne świadczące usługi, o których mowa w ust. 1, przekazuje Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki przy użyciu formularza elektronicznego udostępnionego w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 43f ust. 1, miesięczne sprawozdanie zawierające informacje o podmiotach zlecających usługi, o których mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy sprawozdanie;
  • zgodnie z art. 43d ust. 1 przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na wytwarzanie paliw ciekłych lub koncesję na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą, a także podmiot przywożący stosownie do swojej działalności, przekazuje Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki za pośrednictwem formularza udostępnionego w systemie teleinformatycznym, miesięczne sprawozdanie o rodzajach oraz ilości wytworzonych, przywiezionych i wywiezionych paliw ciekłych, a także ich przeznaczeniu – w terminie 20 dni od dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy sprawozdanie;
  • zgodnie z art. 43e ust 1 [informacje o rodzajach i lokalizacji infrastruktury paliw ciekłych] przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność polegającą na wytwarzaniu paliw ciekłych, magazynowaniu lub przeładunku paliw ciekłych, przesyłaniu lub dystrybucji paliw ciekłych, obrocie paliwami ciekłymi, w tym obrocie nimi z zagranicą, a także podmiot przywożący przekazują do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki przy użyciu formularza elektronicznego udostępnionego w systemie teleinformatycznym, informacje o rodzajach i lokalizacji infrastruktury paliw ciekłych wykorzystywanej do prowadzonej działalności w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia eksploatacji infrastruktury lub trwałego zaprzestania eksploatacji tej infrastruktury. Informacje przekazuje się w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
Link do rozporządzenia: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12375857 Podstawa prawna: ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2022 r. poz. 1385, z późn. zm.)