Ostatnia faza konsultacji: Akt w sprawie sieci cyfrowych

Komisja Europejska prowadzi konsultacje publiczne przepisów prawa gospodarczego (gospodarka cyfrowa i społeczeństwo cyfrowe) – zgodnie z założeniami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2120 z dnia 25 listopada 2015 r. ustanawiającego środki dotyczące dostępu do otwartego internetu oraz Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972 z dnia 11 grudnia 2018 r. ustanawiającej Europejski kodeks łączności elektronicznej w kontekście Decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2481 z dnia 14 grudnia 2022 r. ustanawiająca program polityki „Droga ku cyfrowej dekadzie” do 2030 r.projekt rozporządzenia UE w sprawie sieci cyfrowych, zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/2120, dyrektywę 2002/58/WE i decyzję nr 676/2002/WE oraz uchylająca rozporządzenie (UE) 2018/1971, dyrektywę (UE) 2018/1972 i decyzję nr 243/2012/UE (akt o sieciach cyfrowych).

Ostateczny termin na przesłanie opinii to 24 kwietnia 2026 r.

Zgodnie z Programem Polityki Europejskiej Dekady Cyfrowej, łączność ma kluczowe znaczenie dla transformacji cyfrowej, której celem jest zapewnienie powszechnego gigabitowego dostępu szerokopasmowego i sieci 5G na obszarach zaludnionych do 2030 roku. Solidne, szybkie i bezpieczne sieci umożliwiają rozwój umiejętności cyfrowych, innowacje biznesowe (sztuczna inteligencja (AI), chmura obliczeniowa), niezbędne usługi e-administracji i opieki zdrowotnej. Umożliwiają one również zniwelowanie przepaści cyfrowej, zapewniając inkluzywny udział i konkurencyjność w całej UE. Łączność to nie tylko dostęp. Chodzi o wymianę danych w czasie rzeczywistym, niezbędną dla osiągnięcia przez UE szerszych celów cyfrowych i wspierania prawdziwie połączonego, dostatniego społeczeństwa.

Jak wskazano w sprawozdaniach Letty, Draghiego i Niinistö, a także w komunikacie Komisji pt. „Kompas konkurencyjności dla UE”, nowoczesna infrastruktura sieci cyfrowych ma kluczowe znaczenie dla przyszłej konkurencyjności gospodarki, bezpieczeństwa i dobrobytu społecznego Europy. Dostępność niezawodnej i bezpiecznej łączności wysokiej jakości jest niezbędna dla użytkowników końcowych, a także dla kluczowych sektorów gospodarki. Ze względu na rosnące znaczenie wymogów dotyczących wydajności i bezpieczeństwa dla tego rodzaju usług sieci cyfrowe przechodzą transformację technologiczną, w ramach której zdolności w zakresie przetwarzania w chmurze i przetwarzania brzegowego stają się integralną częścią infrastruktury łączności. Kluczowe znaczenie mają nowoczesne i uproszczone ramy prawne, które zachęcają do przejścia z dotychczasowych sieci na infrastrukturę światłowodową, infrastrukturę 5G i infrastrukturę opartą na chmurze, a także do zwiększenia skali poprzez świadczenie usług i operacje transgraniczne. Kwestia ta była po raz pierwszy przedmiotem analizy w białej księdze Komisji z 2024 r. pt. „Jak sprostać potrzebom Europy w zakresie infrastruktury cyfrowej?”. Przyjęcie aktu w sprawie sieci cyfrowych, planowane na IV kw. 2025 r. w ramach programu prac Komisji na 2025 r., wraz z przeglądem oraz oceną Europejskiego kodeksu łączności elektronicznej (EKŁE) i powiązanych aktów prawnych, stanowi okazję do uproszczenia i dalszej harmonizacji ram prawnych w celu wzmocnienia konkurencyjności i wspierania bardziej zintegrowanego jednolitego rynku

Inicjatywa ma na celu poprawę dostępu do bezpiecznej, szybkiej i niezawodnej łączności na potrzeby przejścia na infrastrukturę opartą na chmurze obliczeniowej i sztucznej inteligencji. W tym celu ma ona pomóc w rozwoju bezpiecznych szybkich sieci szerokopasmowych, zarówno stacjonarnych, jak i bezprzewodowych, oraz zachęcać do inwestycji w infrastrukturę cyfrową. Akt opiera się on na białej księdze Komisji: „Jak sprostać potrzebom Europy w zakresie infrastruktury cyfrowej”, przyjętej 21 lutego 2024 r.

Podstawą planowanego aktu w sprawie sieci cyfrowych będzie art. 114 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), którego celem jest ustanowienie i funkcjonowanie rynku wewnętrznego przez usprawnienie środków służących zbliżeniu przepisów krajowych.

Więcej informacji, opinii oraz ocen skutków regulacji jest dostępnych pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14709-Akt-w-sprawie-sieci-cyfrowych_pl

Uprzejmie prosimy o przesłanie wszelkich uwag oraz opinii na adres: szkop@pracodawcy.pl.

W załączeniu znajduje się projekt rozporządzenia wraz z załącznikiem.

Źródło: Komisja Europejska