KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY Po konferencji w Paryżu: ocena skutków porozumienia klimatycznego z Paryża – komunikat towarzyszący wnioskowi dotyczącemu decyzji Rady w sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej porozumienia klimatycznego z Paryża przyjętego w ramach Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL The Road from Paris: assessing the implications of the Paris Agreement and accompanying the proposal for a Council decision on the signing, on behalf of the European Union, of the Paris agreement adopted under the United Nations Framework Convention on Climate Change
COM/2016/0110 final
Podczas konferencji klimatycznej w Paryżu (COP21) w grudniu 2015 r. 195 krajów przyjęło porozumienie klimatyczne z Paryża — pierwszą w historii, powszechną, wiążącą prawnie globalną umowę w sprawie zmian klimatu. Porozumienie weszło w życie po jego ratyfikacji przez co najmniej 55 krajów, odpowiadających za co najmniej 55% globalnych emisji.
Komunikat wymienia kluczowe elementy porozumienia klimatycznego z Paryża oraz sposób ich realizacji przez Unię Europejską (UE). Świecąc przykładem, Unia chce zachęcić swoich partnerów międzynarodowych do podejmowania dalszych starań na rzecz przejścia na gospodarkę niskoemisyjną.
Porozumienie klimatyczne z Paryża określa ogólny plan działań walki ze zmianami klimatu. Obejmuje on:
- ograniczenie globalnego ocieplenia do wartości znacznie poniżej 2oC w stosunku do poziomu sprzed epoki przemysłowej oraz dążenie do ograniczenia wzrostu temperatury do 1,5oC;
- organizację „globalnego remanentu” co pięć lat, począwszy od 2023 r., w celu przeprowadzenia analizy dotychczasowych postępów;
- prawne zobowiązania do przyjmowania krajowych środków łagodzących. Łagodzenie zmian klimatu to działania, takie jak przejście na energię odnawialną i energetykę jądrową, mające na celu przeciwdziałanie podstawowym przyczynom zmiany klimatu przez zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych.;
- wprowadzenie bardziej restrykcyjnych wymogów przejrzystości i odpowiedzialności na przykład w postaci wymogu przedkładania wykazów emisji gazów cieplarnianych co dwa lata;
- zapewnienie wsparcia finansowego i wsparcia w innej postaci, mającego na celu pomoc mniej zamożnym państwom w podejmowaniu niezbędnych działań przystosowawczych. Przystosowanie się do zmiany klimatu to działania, takie jak ochrona przed podnoszącym się poziomem mórz, mające na celu zmniejszenie ryzyka negatywnych skutków zmiany klimatu.
Porozumienie zostało otwarte do podpisu w dniu 22 kwietnia 2016 r. i weszło w życie dnia 4 listopada 2016 r. W 2018 r. Międzyrządowy Zespół ds. Zmian Klimatu opublikuje sprawozdanie dotyczące implikacji politycznych, jakie przyniesie realizacja celu ograniczenia wzrostu temperatury do 1,5oC.
W celu realizacji porozumienia klimatycznego z Paryża UE będzie:
- realizować projekt unii energetycznej, odchodząc od gospodarki opartej na paliwach kopalnych;
- wspierać badania i rozwój na rzecz innowacji w zakresie technologii niskoemisyjnych;
- wykorzystywać fundusze UE, np. Europejski Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych oraz polityki, zwłaszcza unię rynków kapitałowych, w celu przyciągnięcia większej ilości inwestycji prywatnych;
- wykorzystywać własne doświadczenie w ustalaniu cen uprawnień do emisji dwutlenku węgla w celu zachęcania innych krajów do podejmowania podobnych działań;
- zachęcać całe społeczeństwo obywatelskie — obywateli, przemysł, związki zawodowe oraz małe i duże przedsiębiorstwa — do przyczyniania się do realizacji celów;
- podkreślać wagę działań związanych ze zmianą klimatu w ramach szeroko zakrojonej polityki względem partnerów międzynarodowych, w tym pomocy specjalnej dla krajów rozwijających się;
- przedstawiać szereg wniosków dotyczących takich obszarów, jak efektywność energetyczna i energia odnawialna, w celu osiągnięcia własnych celów klimatyczno-energetycznych na rok 2030. Wewnętrznie UE ma na celu zmniejszenie własnych emisji gazów cieplarnianych co najmniej o 40% do 2030 r.
Źródło: Komisja Europejska