Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Energii w sprawie upoważnienia Dyrektora Instytutu Techniki Górniczej KOMAG do rozpatrywania wniosków o włączenie kwalifikacji sektorowych do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji (21).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12407304/katalog/13188001#13188001

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 25 lutego 2026 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Projekt rozporządzenia został opracowany na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji. Na mocy powołanego przepisu, minister kierujący działem administracji rządowej może, w drodze rozporządzenia, upoważnić organ lub kierownika jednostki organizacyjnej jemu podległej lub przez niego nadzorowanej, organ samorządu zawodowego lub organ organizacji gospodarczej do rozpatrywania m.in. wniosków o włączenie kwalifikacji sektorowej, o których mowa w art. 15a tej ustawy, do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji, zwanego dalej „ZSK”, mając na uwadze efektywny przebieg tych postępowań.

Kwalifikacje sektorowe to kwalifikacje o charakterze zawodowym nieuregulowane odrębnymi przepisami, odpowiadające na potrzeby danej branży lub sektora i uwzględniające ich specyfikę. Kwalifikacje te są nadawane przez podmioty prowadzące działalność statutową w obszarze danej branży lub sektora, posiadające nadane przez właściwego ministra uprawnienie do certyfikowania danej kwalifikacji sektorowej.

Kwalifikacje sektorowe w obszarze górnictwa oraz przeróbki surowców mineralnych cechują się szczególnym stopniem skomplikowania, wymagającym specjalistycznego przygotowania i doświadczenia branżowego do oceny zasadności ich włączania do ZSK. Potrzeba zapewnienia efektywności przebiegu postępowań w sprawach wniosków o włączenie tych kwalifikacji do ZSK wymaga zatem skorzystania z możliwości wykonania fragmentu fakultatywnego upoważnienia zamieszczonego w art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji.

Rekomendowanym rozwiązaniem jest udzielenie upoważnienia Dyrektorowi Instytutu Techniki Górniczej KOMAG do rozpatrywania wniosków o włączenie kwalifikacji sektorowych w obszarze górnictwa oraz przeróbki surowców mineralnych do ZSK. Aktualnie w obiegu prawnym znajduje się jeden wniosek, skierowany do ministra właściwego do spraw gospodarki surowcami energetycznymi, o włączenie kwalifikacji sektorowej w obszarze górnictwa oraz przeróbki surowców mineralnych do ZSK. Jest nim wniosek Górniczej Izby Przemysłowo-Handlowej dotyczący kwalifikacji sektorowej „Budowanie, konfigurowanie i eksploatowanie układów automatyki w górnictwie podziemnym i przeróbce rud metali i surowców mineralnych”. O wniosku tym poinformował Ministra Energii Instytut Badań Edukacyjnych – Państwowy Instytut Badawczy.

Instytut Techniki Górniczej KOMAG, zwany dalej „ITG KOMAG”, jest jednostką organizacyjną – instytutem badawczym – nadzorowaną przez Ministra Energii (w ramach kierowania przez niego działem administracji rządowej – gospodarka surowcami energetycznymi), która posiada mocne kompetencje z zakresu górnictwa oraz przeróbki surowców mineralnych, w tym mechatroniki, hydrauliki, informatyki, mechaniki, energetyki, elektryki i diagnostyki, jak również specjalizuje się

w budowaniu i konfigurowaniu układów automatyki w górnictwie oraz przeróbce surowców mineralnych, a także stosowaniu wiedzy eksperckiej na temat m.in. tych układów. W związku z tym ITG KOMAG posiada kompetencje do udziału w gremiach doradczych i komisjach do rozpatrywania wniosków z dziedziny górnictwa oraz przeróbki surowców mineralnych, jak również do prowadzenia procesu rozpatrywania wniosków o włączenie kwalifikacji sektorowych w obszarze górnictwa oraz przeróbki surowców mineralnych do ZSK.

Upoważnienie Dyrektora Instytutu Techniki Górniczej KOMAG do rozpatrywania wniosków o włączenie kwalifikacji sektorowych w obszarze górnictwa oraz przeróbki surowców mineralnych do ZSK umożliwi m.in. rozpatrzenie wniosku o włączenie kwalifikacji sektorowej „Budowanie, konfigurowanie i eksploatowanie układów automatyki w górnictwie podziemnym i przeróbce rud metali i surowców mineralnych” do ZSK, co zapewni efektywny przebieg tego postępowania.

Z wyrazami szacunku