Projekt rozporządzenia Ministra Energii zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego

Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Energii zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego (numer z wykazu 2).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12401804/katalog/13154186#13154186

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 17 września 2025 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego w obszarze produkcji energii elektrycznej w świetle celów wynikających z transformacji energetycznej wymaga dokonania zmiany przepisów z uwagi na rosnącą liczbę projektów inwestycyjnych w zakresie budowy gazowych bloków wytwórczych, które są kluczowe dla stabilnej pracy systemu elektroenergetycznego w okresie przejściowym transformacji energetycznej. Dotychczasowy model przyłączeń określony w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1158 i 1814, z 2022 r. poz. 1899 oraz z 2024 r. poz. 517), zwanego dalej „rozporządzeniem systemowym”, nie zawsze jest optymalny do zastosowania ze względów technicznych, lokalizacyjnych lub terminowych, a realizacja przyłączeń przez samych inwestorów może się wiązać z ryzykiem opóźnień wynikających z braku doświadczenia w budowie gazociągów wysokiego ciśnienia.

Rekomenduje się zmianę rozporządzenia systemowego, polegającą na wprowadzeniu możliwości realizacji inwestycji przyłączeniowych gazowych bloków wytwórczych w modelu, w którym wyjście z systemu przesyłowego gazowego jest realizowane w innym miejscu niż bezpośrednio przy istniejącej sieci przesyłowej gazowej. Na rzecz realizacji przyłączenia w tym modelu przemawiają posiadane przez operatora systemu przesyłowego gazowego (dalej: Operatora) doświadczenie w zakresie realizacji gazociągów wysokiego ciśnienia oraz kompetencje jego kadry inżynierskiej.

Po wejściu w życie projektowanego rozporządzenia, podstawowym rozwiązaniem pozostanie umiejscowienie nowego punktu wyjścia bezpośrednio przy istniejącej sieci przesyłowej gazowej, z uwzględnieniem istniejących, realizowanych i planowanych elementów infrastruktury sieci przesyłowej oraz uwarunkowań terenowych (pkt 1.6 w części 1 „Ogólne wymagania techniczne w zakresie przyłączania do sieci” w załączniku do rozporządzenia systemowego). Wprowadzona zostanie jednak możliwość zastosowania odstępstwa dla jednostek wytwórczych energii elektrycznej przyłączonych do sieci o napięciu znamionowym 110 kV i wyższym, wykorzystujących paliwa gazowe do wytwarzania energii elektrycznej. Z uwagi na rolę Operatora i jego odpowiedzialność w zakresie przesyłu, a także charakter przyłączanych odbiorców, proponowany pkt 1.7 będzie dotyczył wyłącznie dużych jednostek wytwórczych, umożliwiając zastosowanie rozwiązania podmiotom wykorzystującym paliwa gazowe do wytwarzania energii elektrycznej.

W związku z aktualnym brzmieniem pkt 1.6 w części 1 „Ogólne wymagania techniczne w zakresie przyłączania do sieci” w załączniku do rozporządzenia systemowego, cele projektu nie mogą zostać osiągnięte za pomocą innych środków niż zmiana rozporządzenia systemowego, polegająca na uzupełnieniu jego regulacji.

Z wyrazami szacunku