Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie określenia szczegółowego zakresu danych i informacji zamieszczanych w certyfikacie wykonawcy zamówień publicznych oraz wzoru tego certyfikatu (62).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Załącznikiem, Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12411554/katalog/13210495#13210495

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 25 czerwca 2026 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl  w formie tabeli uwag przesyłanej w załączeniu, w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Celem projektowanego rozporządzenia jest wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz. U. poz. 1235 oraz z 2026 r. poz. 421).

Zgodnie z upoważnieniem minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe dane i informacje zawarte w certyfikacie wykonawcy zamówień publicznych oraz wzór tego certyfikatu, uwzględniając konieczność zapewnienia kompletności i jednolitości informacji i danych zawartych w certyfikacie.

Zgodnie rozporządzeniem certyfikat będzie zawierał dane i informacje dotyczące zakresu udzielonej certyfikacji niepodlegania wykluczeniu, o której mowa w art. 4 ust. 1 ww. ustawy. Oznacza to, że podmiot certyfikujący będzie miał obowiązek wskazać w certyfikacie wszystkie podstawy wykluczenia, które zostały zweryfikowane w toku procedury certyfikacji, w wyniku czego potwierdzono, że nie zachodzą one wobec wykonawcy ubiegającego się o certyfikację.

W związku z tym, że elementem certyfikacji niepodlegania wykluczeniu będzie mogło być tzw. samooczyszczenie, certyfikat musi zawierać stosowne informacje w tym zakresie. Jeżeli procedura certyfikacji będzie obejmowała tzw. samooczyszczenie wówczas podmiot certyfikujący zamieści w certyfikacie informacje na temat działań, zgodnych z art. 22 ust. 1 ww. ustawy, które wykonawca podjął w celu naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, oraz wyjaśnienia związanych z nimi faktów i okoliczności oraz spowodowanych szkód, a także podjętych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, mających na celu zapobieganie dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w zakresie w jakim certyfikacja obejmuje podstawy wykluczenia wymagające podjęcia takich działań. Zamieszczenie w certyfikacie powyższych informacji ma na celu wzmocnienie gwarancji, że wykonawca przekaże podmiotowi certyfikującemu wszystkie niezbędne informacje. Będzie on bowiem musiał mieć na uwadze, że informacje wynikające z certyfikatu będą mogły podlegać weryfikacji np. przez innych uczestników postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

W certyfikacie będą zamieszczone również informacje dotyczące zakresu certyfikacji zdolności wykonawcy, o której mowa w art. 5 ust. 1 ww. ustawy, w tym m.in. dotyczące wszystkich zdolności wykonawcy, których potwierdzenie obejmuje certyfikat, wraz z podaniem poziomów zdolności określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 lub 5 ww. ustawy. Jeżeli o wydanie certyfikatu wykonawcy ubiegali się wspólnie, wówczas w certyfikacie wskazane zostanie, który z wykonawców udostępnił zasoby i w jakim zakresie ma potwierdzenie poszczególnych zdolności. Ma to na celu zapewnienie możliwości wykonania w toku postępowania o udzielenie zamówienia przepisów art. 117 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 793).

W certyfikacie zamieszczane będą również dane dotyczące podmiotowych środków dowodowych, które stanowiły podstawę wydania certyfikatu. Stanowi to wykonanie normy art. 64 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.03.2014, str. 65, z późn. zm.).

Rozporządzenie przewiduje, że wzór certyfikatu wykonawców zamówień publicznych stanowi załącznik do rozporządzenia oraz zostanie opracowany w postaci tabelarycznej. Przyjęcie takiej formy ma na celu zapewnienie większej przejrzystości, czytelności oraz jednolitości danych i informacji zawartych w certyfikacie.

Układ tabelaryczny umożliwia uporządkowane i jednoznaczne przedstawienie informacji dotyczących wykonawcy, co ułatwi zarówno sporządzanie dokumentu przez podmioty certyfikujące, jak i jego weryfikację przez zamawiających w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego.

Zgodnie z projektowanym § 2, rozporządzenie ma wejść w życie z dniem 12 lipca 2026 roku.

Z wyrazami szacunku