Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie postępowania w zakresie obejmowania przez Skarb Państwa akcji ze środków Funduszu Reprywatyzacji w roku 2026 (1049).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12407650/katalog/13189514#13189514

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 5 marca 2026 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 69h ust. 4a ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych do określenia, w drodze rozporządzenia, szczegółowego sposobu postępowania w zakresie obejmowania przez Skarb Państwa, reprezentowany przez ministra właściwego do spraw aktywów państwowych, akcji ze środków Funduszu Reprywatyzacji, zwanego dalej „Funduszem”.

Zgodnie z art. 69h ust. 1b tej ustawy, wprowadzonym ustawą z 7 listopada 2025 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2026 (Dz. U. poz. 1840), środki Funduszu mogą być przeznaczane na obejmowanie akcji w spółkach w roku 2026.

Projektowane rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 15 lutego 2025 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania w zakresie nabywania i obejmowania przez Skarb Państwa akcji ze środków Funduszu Reprywatyzacji w roku 2025 (Dz. U. poz. 215), które obowiązywało do dnia 31 grudnia 2025 r.

Proponowane rozwiązania na 2026 r. odpowiadają, co do zasady, ukształtowanym w praktyce rozwiązaniom dotyczącym obejmowania akcji przyjętym w roku 2025. W stosunku do dotychczasowych rozwiązań zmiany obejmują zawężenie przeznaczenia środków finansowych uzyskanych przez spółkę do wzmocnienia potencjału militarnego lub bezpieczeństwa energetycznego lub żywnościowego lub zdrowotnego (zgodnie z brzmieniem art. 69h ust 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników), a także konieczność wystąpienia przez ministra właściwego do spraw aktywów państwowych do dysponenta Funduszu o wyrażenie zgody na objęcie akcji ze środków Funduszu.

Rekomendowane rozwiązania:

1. Umowę inwestycyjną dotyczącą objęcia akcji przez Skarb Państwa ze środków Funduszu będzie zawierać minister właściwy do spraw aktywów państwowych.
2. Użycie środków Funduszu z przeznaczeniem na objęcie akcji będzie możliwe po uzyskaniu zgody dysponenta, środki finansowe uzyskane przez spółkę tytułu objęcia akcji będą przeznaczone na wzmocnienie potencjału militarnego lub bezpieczeństwa energetycznego lub żywnościowego lub zdrowotnego.
3. W celu stwierdzenia, czy Skarb Państwa obejmując akcje będzie działał na warunkach akceptowalnych dla inwestora prywatnego, niezależny podmiot zewnętrzny o uznanej pozycji na rynku świadczonych usług będzie sporządzał test prywatnego inwestora.
4. Dysponent Funduszu będzie prowadził obsługę finansowo-księgową realizacji umowy inwestycyjnej dotyczącej objęcia akcji oraz umowy objęcia akcji ze środków Funduszu.

Wprowadzone rozwiązania uwzględniają potrzebę zapewnienia prawidłowej gospodarki finansowej Funduszu oraz ochronę interesów Skarbu Państwa.

Z wyrazami szacunku