Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie Rejestru Urbanistycznego (13).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12409052/katalog/13196922#13196922

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 15 kwietnia 2026 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w formie tabeli uwag przesyłanej w załączeniu w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1688, z późn. zm.) wprowadziła do przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (zwanej dalej „ustawą”) rozdział 5b regulujący kwestie związane z funkcjonowaniem Rejestru Urbanistycznego (zwanego dalej „Rejestrem”). Jednocześnie w ramach wspomnianej nowelizacji wprowadzono szereg przepisów nakładających na organy odpowiedzialne za planowanie i zagospodarowanie przestrzenne obowiązki związane z udostępnianiem w Rejestrze szeregu informacji i danych z zakresu planowania przestrzennego. Znajdują się wśród nich dane i dokumenty tworzone i wykorzystywane w ramach prowadzonych procedur planistycznych, jak również akty prawa miejscowego, decyzje administracyjne, czy wnioski o wydanie tych decyzji. Katalog danych i informacji, jakie będą gromadzone w Rejestrze zawiera art. 67h ustawy.

Przepisy ustawy dotyczące funkcjonowania Rejestru oraz nakładające na organy wspomniane obowiązki, obecnie znajdują się w okresie vacatio legis i wejdą w życie 1 lipca 2026 r. W związku z tym niezbędne jest wydanie przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa przepisów wykonawczych na podstawie art. 67j ustawy, które określą:

− szczegółowe rozwiązania organizacyjno-techniczne Rejestru,

− szczegółowy zakres informacji i danych gromadzonych w Rejestrze,

− tryb tworzenia, aktualizacji oraz udostępniania informacji i danych z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego.

Zgodnie z przepisami ustawy Rejestr jest prowadzony w systemie teleinformatycznym, natomiast projektowane rozporządzenie określa techniczne aspekty budowy i funkcjonalności tego Rejestru wskazując, że składa się on z: panelu zarządzania, komponentu „Akty planowania przestrzennego”, repozytorium dokumentów, systemu powiadomień i usługi e-Wyrys. Projektowane przepisy określają funkcje poszczególnych komponentów a także regulują kwestie związane z dostępem do Rejestru w celu realizacji ustawowych obowiązków organów przez osoby upoważnione.

Projektowany akt prawny określa szczegółowy zakres danych i informacji gromadzonych w Rejestrze uwzględniając w tym zakresie różnice między zbiorami danych przestrzennych tworzonymi w Rejestrze i dokumentami gromadzonymi w repozytorium. W ramach trybu tworzenia informacji i danych z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego określono działania składające się na ten proces. Aktualizacja informacji i danych zgromadzonych w Rejestrze odbywać będzie się w trybie czynności materialno-technicznych i polega na zmianie lub dodaniu nowych danych przestrzennych, a w odniesieniu do dokumentów w repozytorium – na ich usunięciu lub zmianie informacji o nich.

Zgodnie z projektowanymi przepisami udostępnianie danych i informacji z Rejestru odbywać się będzie za pośrednictwem usług sieciowych określonych w ustawie z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2025 r. poz. 242), jak również w postaci plików do pobrania oraz za pomocą usługi e-Wyrys umożliwiającej samodzielne wygenerowanie, na podstawie danych zgromadzonych w Rejestrze, tzw. e-Wyrysu z planu ogólnego gminy. Wspomniany wyżej komponent Rejestru – system powiadomień, umożliwi w sposób w pełni elektroniczny obsługę i realizację wniosków, o których mowa w art. 8f ustawy, czyniąc całą procedurę szybszą i przyjaźniejszą dla zainteresowanych podmiotów.

Z wyrazami szacunku