Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie wzorów wniosków o udostępnienie materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, licencji i Dokumentu Obliczenia Opłaty, a także sposobu wydawania licencji

Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie wzorów wniosków o udostępnienie materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, licencji i Dokumentu Obliczenia Opłaty, a także sposobu wydawania licencji (56).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z załącznikami (szt. 6), Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12410556/katalog/13205588#13205588

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 29 maja 2026 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w formie tabeli uwag przesyłanej w załączeniu w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie wzorów wniosków o udostępnienie materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, licencji i Dokumentu Obliczenia Opłaty, a także sposobu wydawania licencji wydawany jest na podstawie art. 40g ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1151 i 1824 oraz z 2025 r. poz. 1019, 1542 i 1792).

Potrzeba wydania rozporządzenia wynika z art. 3 ustawy z dnia 26 września 2025 r.  o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2025 r. poz. 1542), dalej jako „ustawa zmieniająca”, zgodnie z którym dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 40g ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych, jednak nie dłużej niż do 14 sierpnia 2026 r. W związku z powyższym konieczne jest wydanie w ww. terminie nowego rozporządzenia

Ustawa zmieniająca nie nadaje nowego brzmienia przepisowi art. 40g ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne (delegacja ustawowa nie uległa zmianie), jednak przepisem przejściowym ustawy zmieniającej wprowadzono termin obowiązywania aktualnych przepisów wykonawczych odnoszący się do tej delegacji. W związku z powyższym w okresie czasowego zachowania w mocy rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 28 lipca 2020 r. w sprawie wzorów wniosków o udostępnienie materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, licencji i Dokumentu Obliczenia Opłaty, a także sposobu wydawania licencji (Dz.U. poz. 1322, z późn. zm.), zachodzi konieczność wydania nowego rozporządzenia. 

W projekcie rozporządzenia przewiduje się powtórzenie rozwiązań funkcjonujących w obowiązującym obecnie rozporządzeniu dostosowanych do obowiązujących przepisów prawa, a mianowicie wprowadzonego ustawą zmieniającą zwolnienia z odpłatności danych z rejestru cen nieruchomości. Projektowane rozporządzenie będzie zawierać przepisy, mające na celu dostosowanie wzorów dokumentów do obowiązujących przepisów prawa m.in. w zakresie:

1) załącznik nr 3:

  1. modyfikacja w formularzu P punktu nr 8a formularza dotyczącego zakresów współczynnika CL – udostępniania odpłatnego materiałów, w celu dostosowania jego dopuszczalnych wartości do przepisów ust. 4 załącznika do ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne,
  2. modyfikacja w formularzu P2 punktu nr 2 i P5 (odpowiadającego formularzowi P6 uchylanego rozporządzenia) punktu nr 2 – brak obowiązku wykazywania interesu prawnego przez podmioty, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 2 – 2b ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne:
    1. organy administracji publicznej albo podmioty niebędące organem administracji publicznej, realizujące, na skutek powierzenia lub zlecenia przez organ administracji publicznej, zadania publiczne związane z gruntami, budynkami lub lokalami objętymi wnioskiem,
    1. operatorzy sieci, w rozumieniu ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. z 2026 r. poz. 562),
    1. operatorzy systemu przesyłowego, systemu dystrybucyjnego oraz systemu połączonego, w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43, z późn. zm.), 
    1. sądy na potrzeby prowadzonych postępowań,
  3. uchylenie aktualnie obowiązującego formularza P6 – na mocy art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 września 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne, od dnia 13 lutego 2026 r., pełen zakres danych RCN jest udostępniany nieodpłatnie;

2) załącznik nr 4:

  1. wykazanie we wniosku o wydanie wypisu lub wyrysu z operatu ewidencyjnego w rubryce 10 dodatkowego podmiotu, o którym mowa w art. 24 ust. 5 pkt 2b ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne tj. udostępniania danych ewidencji gruntów i budynków na żądanie „sądów na potrzeby prowadzonych postępowań”,
  2. dostosowanie treści przypisów wniosku o wydanie wypisu lub wyrysu z operatu ewidencyjnego do obowiązującej definicji jednostki rejestrowej gruntów,  o której mowa w § 13 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy  i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2024 r. poz. 219 z późn. zm.), polegające na skreśleniu odwołań wskazujących, że jedna jednostka rejestrowa gruntów odpowiada „jednej nieruchomości gruntowej”.

Projekt rozporządzenia nie ma wpływu na przedsiębiorczość w tym na sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw. Zmiany we wzorach dokumentów stosowanych przy udostępnianiu materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz naliczeniu związanej z tym opłaty przez organy Służby Geodezyjnej i Kartograficznej wynikają wyłącznie z ich dostosowania do przepisów ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne i nie nakładają na przedsiębiorców żadnych nowych obowiązków lub wymogów, które nie byłyby przewidziane w ww. ustawie oraz nie rodzą skutków dla budżetu jednostek finansów publicznych innych niż przewidziane w ww. ustawie.

Z wyrazami szacunku