Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości opłaty za utworzenie i prowadzenie portalu PPK oraz wysokości stawki opłaty za udział w tym portalu (numer z wykazu 1054).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12404405/katalog/13170782#13170782

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 25 listopada 2025 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Ministerstwo skróciło termin zgłoszenia uwag, powołując się na: deregulacyjny cel projektu, szczególną rangę legislacyjną oraz wąski zakres jego regulacji.

Konieczność podjęcia prac zmierzających do zmiany przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie wysokości opłaty za utworzenie i prowadzenie portalu PPK oraz wysokości stawki opłaty za udział w tym portalu (Dz.U. z 2019 r. poz. 416), wynika z inicjatywy strony społecznej w ramach deregulacji (nr identyfikacyjny – MF131-429). Propozycja deregulacyjna w sposób wskazany przez stronę społeczną wymaga nowelizacji zarówno ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. 2024 r. poz. 427 oraz z 2025 r. poz. 1216), jak również rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie wysokości opłaty za utworzenie i prowadzenie portalu PPK oraz wysokości stawki opłaty za udział w tym portalu. Realizacja propozycji deregulacyjnej jest możliwa poprzez nowelizację rozporządzenia. Zgłoszony postulat, wraz z pozostałymi propozycjami, mógłby jednak zostać zaimplementowany do szerszego pakietu propozycji zmian, nad którymi mogłyby być prowadzone prace legislacyjne zwyczajnym, nie zaś ekstraordynaryjnym trybem. Do końca 2026 r. Rada Ministrów jest bowiem obowiązana do dokonania przeglądu ustawy o PPK wraz z ew. propozycjami zmian. W związku z tym zmiany ustawowe w zgłoszonym, szerszym obszarze mogłyby zostać dokonane przy okazji tego przeglądu.

Obecne przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie wysokości opłaty za utworzenie i prowadzenie portalu PPK oraz wysokości stawki opłaty za udział w tym portalu nie uwzględniają rosnących aktywów PPK, których wysokość przekłada się na wysokość opłat wnoszonych przez instytucje finansowe. Mając powyższe na uwadze, proponuje się wprowadzenie regulacji, aby obniżyć wartość opłaty rocznej od 2025 r. za udział w Portalu PPK z 0,05% na 0,04%. Pomimo planowanej redukcji stawki, wysokość stawki opłaty rocznej z poziomu 0,05% do 0,04% prognozowane wpływy z tytułu opłaty pozostaną na poziomie co najmniej porównywalnym do wpływów odnotowanych w roku poprzednim. Jest to konsekwencją znacznego wzrostu wartości aktywów zgromadzonych w ramach PPK (WAN PPK). W 2024 r. przy stawce 0,05% wartość opłaty wynosiła 15,14 mln zł, natomiast w 2025 r., przy obniżonej stawce 0,04%, szacuje się, że wpływy (w warunkach WAN PPK za 3Q2025) osiągną poziom 16,37 mln zł. Powyższe wskazuje, że zmiana stawki opłaty rocznej nie wpłynie negatywnie na poziom przychodów PFR Portal PPK, a jednocześnie przyczyni się do zwiększenia efektywności kosztowej programu dla uczestników.

Z wyrazami szacunku