Projekt rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej w sprawie pomocy publicznej na realizację projektów w zakresie wyposażenia pojazdów kolejowych z napędem lub z kabiną sterowniczą w system ERTMS w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę

Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej w sprawie pomocy publicznej na realizację projektów w zakresie wyposażenia pojazdów kolejowych z napędem lub z kabiną sterowniczą w system ERTMS w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027 (numer z wykazu 108).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12390555/katalog/13088119#13088119

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 28 października 2024 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Konieczność realizacji upoważnienia zawartego w art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027, zgodnie z którym właściwy minister może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej ze środków funduszy UE, a także podmioty udzielające tej pomocy, uwzględniając konieczność zapewnienia jej zgodności z rynkiem wewnętrznym, efektywnego i skutecznego jej wykorzystania oraz przejrzystości jej udzielania, w przypadku gdy przepisy odrębne nie określają szczegółowego przeznaczenia, warunków lub trybu udzielania tej pomocy.

Wysokość alokacji przeznaczonej w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027 na projekty w zakresie wyposażenia pojazdów kolejowych w pokładowe urządzenia systemu ERTMS, wynosi 150 mln zł.

Pomoc publiczna przewidziana w projektowanym rozporządzeniu będzie udzielana na zasadach zbliżonych do określonych w programie pomocowym dla perspektywy 2014–2020, tj. w rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 24 listopada 2017 r. w sprawie pomocy publicznej na realizację projektów w zakresie transportu intermodalnego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014–2020 (Dz. U. poz. 2269). Ww. program pomocowy został uznany za zgodny z rynkiem wewnętrznym na podstawie decyzji Komisji Europejskiej z dnia 31 października 2017 r. w sprawie pomocy państwa SA.48093 (2017/N) – Polska – Pomoc na realizację projektów w zakresie transportu intermodalnego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014–2020.

Projektowane rozporządzenie będzie stanowiło program pomocowy dla projektów w zakresie wyposażenia pojazdów kolejowych z napędem lub z kabiną sterowniczą w system ERTMS realizowanych w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027.

W projektowanym rozporządzeniu przez system ERTMS należy rozumieć system ERTMS według wzorca 3 (baseline 3) lub wyższego, obejmujący urządzenie pokładowe Europejskiego Systemu Sterowania Pociągiem, zwanego dalej „systemem ETCS”, oraz Globalnego Systemu Kolejowej Radiokomunikacji Ruchomej, zwanego dalej „systemem GSM-R”, łącznie albo tylko urządzenie pokładowe systemu ETCS w przypadku, gdy system GSM-R jest już zainstalowany.

Podstawowym celem wydania projektowanego rozporządzenia jest poprawa konkurencyjności transportu kolejowego w szczególności w ramach publicznego transportu zbiorowego oraz w przewozach towarowych, przez wdrożenie nowoczesnych systemów sterowania pociągami.

Z uwagi na znaczne wyeksploatowanie taboru kolejowego wykorzystywanego w ramach publicznego transportu zbiorowego oraz w przewozach towarowych, konieczne jest realizowanie założeń projektowanego rozporządzenia w celu umożliwienia udzielania wsparcia na zakup i instalację urządzeń pokładowych systemu ERTMS.

Nie ma możliwości osiągnięcia celów projektu w sposób inny niż wydanie projektowanego rozporządzenia.

Z wyrazami szacunku