Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie przekazywania informacji z bieżącego dokumentowania przebiegu prac geologicznych (numer z wykazu 1222).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Załącznikami, Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12398703/katalog/13134131#13134131

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 3 lipca 2025 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Przepis art. 82a ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2024 r. poz. 1290), dalej jako „P.g.g.”, przewiduje obowiązek wydania przez ministra właściwego ds. środowiska rozporządzenia, w którym określone zostaną: zakres, forma i tryb przekazywania próbek geologicznych, danych geologicznych oraz bieżących parametrów wydobywania węglowodorów ze złoża.

Zgodnie z art. 75 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 2029), zwanej dalej „Nowelizacją P.g.g.”, poprzednie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 czerwca 2015 r. w sprawie przekazywania informacji z bieżącego dokumentowania przebiegu prac geologicznych zachowuje moc tylko do wydania nowego rozporządzenia, nie dłużej niż przez 36 miesięcy (do 27 października 2026 r.). Oznacza to konieczność wydania nowego aktu wykonawczego, który jest niezbędny do tego, aby uregulować ww. zagadnienia niezbędne przy prowadzeniu działalności na podstawie P.g.g.

Wśród szczegółowych problemów, które powinny zostać uwzględnione w nowym rozporządzeniu, należy wskazać na:

1. nieuwzględnienie w obowiązujących przepisach zmiany przepisu art. 49 zc P.g.g. wynikającej z Nowelizacji P.g.g. w zakresie określenia częstotliwości i sposobu przekazywania parametrów wydobywania węglowodorów ze złoża;
2. niedostateczne określenie kwestii dotyczących:

1. przekazywania próbek (wielkości próbek okruchowych, procedury przekazywania próbek, kwestii technicznych przekazywania próbek),
2. przekazywania parametrów wydobywania węglowodorów ze złoża,
3. przekazywania informacji geologicznej pozyskiwanej na bieżąco w trakcie prowadzenia prac geologicznych związanych z poszukiwaniem oraz rozpoznawaniem kopalin (zakresu przekazywanych badań geofizycznych);

3. niejednoznaczność w przepisach dotyczących przekazywania informacji z bieżącego dokumentowania przebiegu prac geologicznych od podmiotów gospodarczych prowadzących działalność poszukiwawczą;
4. dezaktualizacja formatów danych i informacji opracowanych w postaci elektronicznej przekazywanych do archiwów geologicznych uwzględnionych w dotychczasowym rozporządzeniu z uwagi na postęp w rozwoju badań geologicznych oraz w oprogramowaniu do przetwarzania i interpretacji wyników badań geologicznych.

Rekomendowane rozwiązania:

1. uwzględnienie zmian wprowadzonych Nowelizacją P.g.g. dotyczących częstotliwości przekazywania państwowej służbie geologicznej parametrów wydobycia węglowodorów ze złoża (zmiana z raportów miesięcznych na półroczne);
2. jednoznacznie określenie jednomiesięcznego terminu na przekazanie parametrów wydobycia węglowodorów ze złoża (zachowane zostanie w raportach półrocznych określenie poszczególnych parametrów według stanu na koniec każdego miesiąca kalendarzowego),
3. ograniczenie obowiązków oraz doprecyzowanie przepisów poprzez wprowadzenie następujących zmian:
4. w zakresie przekazywania próbek:

• zmiana wielkości próbek okruchowych z „1/2 objętości próby” na konkretną wielkość tj. „nie mniejszą niż 200 ml”,
• rezygnacja z przekazywania zawiadomienia o uzyskaniu kompletu próbek i gotowości jego przekazania w formie papierowej na rzecz formy elektronicznej,
• precyzyjne określenie budowy skrzynek na rdzenie (rodzaj dopuszczalnych materiałów i ich wielkość),
• rezygnacja ze skrzynek podwójnych dla rdzeni o średnicy poniżej 6,5 cm,
• precyzyjne określenie pojemników na próbki okruchowe i rdzeniki boczne,
• zdefiniowanie sposobu opisywania pojemników i skrzynek na rdzenie,
• doprecyzowanie sposobu przekazywania rdzeni w przypadku, gdy w wyniku badań zniszczeniu podlega cały odcinek rdzenia,

2. w zakresie przekazywania danych uzyskanych w wyniku bieżącego dokumentowania przebiegu prac geologicznych:

• uzupełnienie zakresu przekazywanych parametrów wykonanych badań specjalistycznych oraz wyników pomiarów i obserwacji uzyskanych z otworów wiertniczych lub wyrobisk rozpoznawczych,
• uzupełnienie i doprecyzowanie zakresu przekazywanych parametrów wykonanych badań geofizycznych,
• wskazanie, że przekazaniu podlegają wszystkie uzyskane wyniki badań, nie zaś tylko te, które zostały literalnie wymienione w treści rozporządzenia;

4. aktualizacja załączników do rozporządzenia, tzn. wzorów spisów zdawczo – odbiorczych;
5. aktualizacja listy formatów danych i informacji opracowanych w postaci elektronicznej do współcześnie stosowanych technologii wykorzystywanych w badaniach geologicznych.

Oczekuje się, że wprowadzona regulacja przyczyni się do poprawy stopnia uzyskiwania od przedsiębiorców prowadzących badania geologiczne informacji geologicznej z bieżącego dokumentowania i tym samym zapewni możliwie kompletny zakres archiwizowanej aktualnie pozyskanej informacji geologicznej.

Z wyrazami szacunku