Projekt rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie udzielania pomocy publicznej na rozwój magazynowania energii elektrycznej w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie udzielania pomocy publicznej na rozwój magazynowania energii elektrycznej w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (numer z wykazu 1227).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12390752/katalog/13089210#13089210

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 29 października 2024 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w formie tabeli uwag przesyłanej w załączeniu, w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

W art. 14lc ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju uregulowano kwestie dotyczące pomocy publicznej. W zakresie, w jakim w ramach planu rozwojowego jest udzielana pomoc publiczna w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zastosowanie mają szczegółowe warunki i tryb udzielania pomocy. Oznacza to, że w przypadku kiedy środki planu rozwojowego są wydatkowane jako ww. pomoc, potrzebne jest wydanie aktu określającego szczegółowe warunki i tryb udzielania pomocy.

Obecnie w prawie polskim brak jest aktu określającego szczegółowe warunki i tryb udzielania pomocy publicznej na rozwój magazynowania energii elektrycznej w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, które będą realizowane w ramach inwestycji G1.1.3 Systemy magazynowania energii (wsparcie bezzwrotne). Brak przedmiotowej regulacji prawnej uniemożliwi wydatkowanie środków z unijnego Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (rozporządzenie (UE) 2021/241 ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności), na rozwój magazynowania energii elektrycznej.

Podstawą prawną udzielania pomocy publicznej dla przedmiotowego rozporządzenia jest Komunikat Komisji – Tymczasowe kryzysowe i przejściowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE C 101 z 17.03.2023, str. 3, z późn. zm.).

Celem projektowanej regulacji jest umożliwienie udzielenia pomocy publicznej na wdrożenie wielkoskalowego systemu magazynowania energii (BESS), mającego zapewnić ciągłość dostaw energii elektrycznej do klientów i zwiększyć efektywność wykorzystania źródeł OZE przez inwestycje w technologie ułatwiające bilansowanie energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym.

Projekty inwestycyjne, które kwalifikują się do wsparcia to, między innymi wielkoskalowy system magazynowania energii (BESS) służący do przechowywania nadmiaru energii w systemie elektroenergetycznym.

Magazyny energii są technologią niezbędną do transformacji energetycznej. Zapewniają możliwość magazynowania energii elektrycznej w czasie nadwyżek produkcji energii elektrycznej, często zbieżnej z okresami niskich cen energii elektrycznej, oraz dostarczania do sieci elektroenergetycznej energii elektrycznej w momencie trudności z pokryciem zapotrzebowania na tę energię. Tym samym, magazyny energii mogą uczestniczyć w bilansowaniu systemu elektroenergetycznego i dostarczać usługi systemowe. Ponadto, są niezbędnym elementem rynku energii elektrycznej w dobie rosnącego udziału wytwarzania energii elektrycznej z OZE.

Beneficjentami programu będą przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2024 r. poz. 236 i 1222).

Zakładany budżet programu wynosi 200 mln EUR. Wsparcie zostanie udzielone w formie dotacji.

Nabór wniosków odbywa się w trybie konkursowym. Terminy, sposób składania i rozpatrywania wniosków określone zostaną odpowiednio w ogłoszeniu o naborze lub w regulaminie naboru, które zamieszczane będą na stronie internetowej NFOŚiGW.

Za wskaźnik osiągnięcia celu uznaje się rozpoczęcie eksploatacji wielkoskalowego systemu magazynowania energii (BESS) o pojemności ok. 0,9 GWh i czasie pracy między 4 a 5 godzin.

Z wyrazami szacunku