Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (286).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12406605/katalog/13182773#13182773

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 4 lutego 2026 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Brak możliwości sfinansowania od 2026 r. zobowiązań zalesieniowych podjętych w ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (PROW 2007–2013) ze środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (PROW 2014–2020). Zobowiązania te zgodnie z zasadą n+3 mogą być finansowane ze środków PROW 2014-2020 maksymalnie do końca 2025 r., zatem od 2026 r. będą finansowane ze środków Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027. Zgodnie z unijnymi przepisami oraz wytycznymi, w związku ze zmianą źródła finansowania tych zobowiązań, a także w związku z wygaśnięciem z końcem 2025 r. przepisów unijnych dotyczących zobowiązań zalesieniowych PROW, konieczne jest dostosowanie tych zobowiązań do przepisów unijnych dotyczących okresu programowania na lata 2023–2027.

Rekomendowanym rozwiązaniem jest dostosowanie przepisów krajowych do przepisów unijnych poprzez podjęcie działań legislacyjnych.

W związku z tym projekt rozporządzenia przewiduje wprowadzenie przepisu, zgodnie z którym nie będą rozpatrywane wnioski o wypłatę złożone po dniu 14 marca 2026 r. w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (Dz. U. z 2024 r. poz. 14), tzw. „rozporządzenia zalesieniowego PROW 2007–2013”. Oznacza to, że od 15 marca 2026 r. premia zalesieniowa dla

gruntów objętych zobowiązaniami w ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne” PROW 2007–2013 będzie przyznawana w ramach PS WPR 2023–2027, na podstawie wniosku o przyznanie premii z tytułu zalesień, jako kontynuacja wcześniejszych zobowiązań (składanego w terminie tożsamym jak dotychczas).

Oczekiwanego efektu, jakim jest stworzenie podstaw prawnych umożliwiających terminowe i zgodne z prawem UE oraz krajowym wydatkowanie i rozliczenie środków finansowych, nie można bowiem osiągnąć działaniem innym niż legislacyjne. Oczekuje się, że wejście w życie przepisów projektowanego rozporządzenia od kampanii naboru wniosków w 2026 r. przyczyni się  do rozwiązania problemu wskazanego wyżej.

Z wyrazami szacunku