Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii zmieniające rozporządzenie w sprawie ustalenia obszarów i przypisania ich zarządzającym (numer z wykazu MRiT71).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12400303/katalog/13144318#13144318

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 4 sierpnia 2025 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Projektowane rozporządzenie jest odpowiedzią na konieczność dokonania zmian w granicach obszarów, na których poszczególni zarządzający obszarami będą wykonywać zadania określone w ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji. Zmiana dotyczy rozporządzenia Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 29 sierpnia 2018 r. w sprawie ustalenia obszarów i przypisania ich zarządzającym (Dz. U. poz. 1698), zwanego dalej „rozporządzeniem”.

Zmiana zaproponowana w § 1 w pkt 1 projektu rozporządzenia wynika ze zmiany nazwy powiatu. Na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2020 r. w sprawie zmiany nazwy powiatu jeleniogórskiego na powiat karkonoski (Dz. U. poz. 1331) z dniem 1 stycznia 2021 r. na terenie województwa dolnośląskiego powiat jeleniogórski przyjął nazwę powiatu karkonoskiego. Ze względu na wyżej przedstawioną zmianę konieczna jest zatem zmiana w § 1 w pkt 1 rozporządzenia. Przepis ten określa bowiem powiaty będące we właściwości zarządzającego Kamiennogórską Specjalną Strefą Ekonomiczną Małej Przedsiębiorczości, w której to powiat karkonoski jest zlokalizowany.

Kolejna zmiana, zaprojektowana w § 1 w pkt 2 i 3 projektu rozporządzenia, dotyczy włączenia powiatu konińskiego w obszar właściwości zarządzającego Wałbrzyską Specjalną Strefą Ekonomiczną INVEST-PARK. Dotychczas ta jednostka samorządu terytorialnego znajdowała się w obszarze pozostającym we właściwości zarządzającego Łódzką Specjalną Strefą Ekonomiczną.

Przyczyną zmiany właściwości zarządzającego jest:

a) potrzeba efektywnego wsparcia terenów pokopalnianych celem ich rewitalizacji (transformacja węglowa w subregionie konińskim),

b) plan utworzenia Strefy Aktywności Gospodarczej ‒ Wałbrzyska SSE INVEST PARK planuje zakup terenów znajdujących się w gminie Kazimierz Biskupi o pow. ok 100 ha oraz wykonanie niezbędnych robót infrastrukturalnych przy współpracy z lokalnym samorządem i gestorami mediów,

c) plan Wałbrzyskiej SEE INVEST PARK utworzenia na ww. obszarze centrum szkoleniowego,

d) prowadzenie rozmów przez Wałbrzyską SSE INVEST PARK z inwestorem poszukującym obszaru inwestycyjnego o pow. ok 80 ha na terenie omawianego województwa i wstępnie deklarującym zatrudnienie ok. 2 tys. pracowników – co w sytuacji planowanego zakończenia działalności przez kopalnię węgla brunatnego „Konin”, która ma zakończyć wydobycie węgla w pierwszym półroczu 2026 roku, będzie wsparciem dla regionu.

Zaprojektowana w § 1 w pkt 2 i 3 projektu rozporządzenia zmiana jest uzasadniona koniecznością bardziej efektywnego rozkładu terytorialnego obszarów pozostających we właściwości zarządzających oraz wspierania przez nich nowych inwestycji. Przyczyni się ona do bardziej zrównoważonego rozwoju oraz do większej integracji gospodarczej poszczególnych powiatów będących w obszarze właściwości poszczególnych zarządzających.

W § 2 projektowanego rozporządzenia przewidziano, że do spraw wszczętych i niezakończonych wydanych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym. Powyższy przepis ma charakter intertemporalny. Celem tej regulacji jest zabezpieczenie obrotu prawnego powstałego pod rządami rozporządzenia w brzmieniu dotychczas obowiązującym.

Rekomendowanym rozwiązaniem jest zmiana obszaru pozostającego we właściwości zarządzającego: Wałbrzyską Specjalną Strefą Ekonomiczną INVEST-PARK i Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Cel ten zostanie osiągnięty poprzez przeniesienie ww. jednostki samorządu terytorialnego (tj. powiatu konińskiego) między poszczególnymi obszarami właściwości. Zmiana nazwy powiatu nastąpi w obszarze właściwości zarządzającego Kamiennogórską Specjalną Strefą Ekonomiczną Małej Przedsiębiorczości.