Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie reorganizacji Instytutu Techniki Górniczej KOMAG (RD277).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.gov.pl/projekt/12407805/katalog/13190626#13190626

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 12 marca 2026 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

W aktualnym stanie prawnym, zgodnie z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 sierpnia 2016 r. w sprawie reorganizacji Instytutu Techniki Górniczej KOMAG (Dz. U. poz. 1468), nadzór nad Instytutem Techniki Górniczej KOMAG, zwanym dalej „Instytutem”, sprawuje minister właściwy do spraw gospodarki złożami kopalin.

Dział administracji rządowej – gospodarka złożami kopalin był wymieniony do dnia 30 czerwca 2024 r. w art. 5 pkt 6a oraz art. 11a ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1275 i 1846 oraz z 2026 r. poz. 160 i 187). Art. 7 ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej (Dz. U. poz. 834) wprowadził z dniem 1 lipca 2024 r. zmiany w ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej, polegające m.in. na zastąpieniu w art. 5 pkt 6a oraz art. 11a dotychczasowej nazwy działu administracji rządowej – gospodarka złożami kopalin nazwą „gospodarka surowcami energetycznymi”.

Problemem wymagającym rozwiązania jest zapewnienie spójności terminologicznej w zakresie nazwy działu administracji rządowej, którym kieruje minister sprawujący nadzór nad Instytutem, z przepisami ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej. Wymagana zmiana w systemie prawa nie będzie zmianą w zakresie ministra sprawującego nadzór nad Instytutem, gdyż będzie uwzględniała jedynie zmianę nazwy działu administracji rządowej, którym kieruje minister sprawujący nadzór nad Instytutem.

Rekomendowanym rozwiązaniem jest wykonanie upoważnienia zamieszczonego w art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych. Zgodnie z tym przepisem, m.in. reorganizacja instytutu badawczego następuje w drodze rozporządzenia Rady Ministrów na wniosek ministra nadzorującego, złożony po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki.

Planowanym narzędziem interwencji będzie rozporządzenie stanowiące, że nadzór nad Instytutem sprawuje minister właściwy do spraw gospodarki surowcami energetycznymi. Będzie ono odrębnym aktem normatywnym, a nie nowelizacją rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 sierpnia 2016 r. w sprawie reorganizacji Instytutu Techniki Górniczej KOMAG, wydanego na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych.

Oczekiwanym efektem będzie spójność terminologiczna w zakresie nazwy działu administracji rządowej, którym kieruje minister sprawujący nadzór nad Instytutem, z przepisami ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowe.

Z wyrazami szacunku