Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny skarbowy oraz ustawy – Ordynacja podatkowa (numer z wykazu UDER30).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12397856/katalog/13128982#13128982

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 21 maja 2025 roku do godz. 12.00 na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Obecnie przewidziana dolegliwość karna w ustawie Kodeks karny skarbowy w przypadku czynów niemających charakteru uszczupleniowego wydaje się nieadekwatna do stopnia społecznej szkodliwości tej kategorii zachowań. Ponadto, niektóre przepisy wymagają usystematyzowania tak, aby czyny polegające na niezłożeniu (niesporządzeniu) dokumentów znajdowały się w odrębnym paragrafie danego artykułu niż czyny dotyczące podania nierzetelnych danych bądź czyny naruszające terminowość składanych dokumentów.

Celem ograniczenia (zmniejszenia) procedur administracyjnych oraz zapewnienia przejrzystości systemu podatkowego (co wpisuje się w proces deregulacyjny) proponuje się uchylenie obowiązku zgłaszania osób odpowiedzialnych za obliczanie, pobieranie i wpłacanie podatków.

Projekt zakłada zmiany w ustawie Kodeks karny skarbowy oraz w ustawie – Ordynacja podatkowa polegające na:

1. obniżeniu najwyższej liczby stawek dziennych grzywny wymierzanej za przestępstwa skarbowe mające charakter formalny tj. dotyczące dokumentów w postaci oświadczeń oraz informacji, do złożenia których obligują przepisy podatkowe.
2. usystematyzowanie przepisów tak, aby czyny polegające na niezłożeniu (niesporządzeniu) dokumentów znajdowały się w odrębnym paragrafie danego artykułu niż czyny dotyczące podania nierzetelnych danych bądź czyny naruszające terminowość składanych dokumentów.
3. uchylenie przepisu penalizującego niewyznaczenie osoby obliczającej i pobierającej podatki w związku z wykreśleniem przedmiotowego obowiązku w ustawie Ordynacja podatkowa.

Projektowane zmiany mają na celu złagodzenie kar, które w przypadku czynów niemających charakteru uszczupleniowego w swoich znamionach wydają się być wystarczające i spełniające funkcje prewencyjne. Proponowane w projekcie zagrożenie przewidziane w tych przepisach będzie adekwatne do stopnia społecznej szkodliwości tej kategorii zachowań.

W przypadku wskazanych przestępstw skarbowych proponuje się określić maksymalną liczbę stawek dziennych, którą sąd wymierza za dany czyn zabroniony, poprzez zmianę górnej granicy kary grzywny, którą można nałożyć za poszczególne przestępstwa, tj. z obecnie przewidzianych 720 stawek (44 793 504 zł) na 480 stawek (29 862 336 zł) lub 240 stawek (14 931 168 zł), czy z obecnie przewidzianych 240 stawek na 120 stawek dziennych (7 465 584 zł). Obniżeniu ulegną zarówno kary grzywny za czyny polegające na niewykonaniu obowiązku (niezłożeniu, niesporządzeniu) jak i czyny związane z naruszeniem ustawowych terminów.

Skutkiem proponowanych zmian będzie:

– zwiększenie transparentności przepisów Kodeksu karnego skarbowego,

– wzmocnienie zaufania obywateli do organów państwa,

– zmniejszenie liczby dokumentów przesyłanych przez płatnika / inkasenta do organów podatkowych.

Z wyrazami szacunku