Projekt ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej oraz niektórych innych ustaw

Szanowni Państwo, Członkowie Związku Pracodawców Polska Miedź

Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej oraz niektórych innych ustaw (UDER101).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz Uzasadnieniem, Oceną Skutków Regulacji oraz Tabelą zgodności dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12405302/katalog/13175959#13175959

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu w terminie do 7 stycznia 2026 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Przepisy ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 468, z późn. zm.) oraz innych ustaw wymagają przedstawiania przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis, przed każdym przyznaniem takiej pomocy, zaświadczeń albo oświadczeń o otrzymanej innej pomocy de minimis w celu  przestrzegania limitów pomocy de minimis.

Przepisy prawa Unii Europejskiej określające warunki udzielania pomocy de minimis umożliwiają rezygnację z wymogu żądania takich oświadczeń w przypadku funkcjonowania centralnych rejestrów, które będą zawierać informacje o całości udzielonej pomocy de minimis. Objęcie takim rejestrem danych z okresu 3 lat pozwala na zniesienie konieczności przedstawiania każdorazowo zaświadczeń lub oświadczeń przed udzieleniem pomocy de minimis.

Proponuje się uproszczenie procesu ubiegania się o pomoc o charakterze de minimis przez rezygnację z indywidualnego wykazywania zaświadczeniami lub oświadczeniami zakresu wykorzystanego limitu tej pomocy. Weryfikacja wykorzystania limitów pomocy de minimis będzie dokonywana w rejestrach publicznych. 

Przewiduje się wprowadzenie w ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej obowiązku prowadzenia przez organy monitorujące pomoc publiczną w Polsce, tj. ministra właściwego do spraw rolnictwa w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie oraz Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w zakresie pozostałej pomocy publicznej, centralnych rejestrów pomocy publicznej zawierających również informacje o pomocy o charakterze de minimis. Przewiduje się wykorzystanie w tym celu już funkcjonujących dostępnych baz danych: bazy SRPP – System Rejestracji Pomocy Publicznej, zawierającej informacje o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie oraz bazy SUDOP – System Udostępniania Danych o Pomocy Publicznej, zawierającej informacje o pozostałej pomocy de minimis, oraz zasilanie rejestrów danymi ze składanych w postaci elektronicznej sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej.

Po wprowadzeniu do rejestrów danych o pomocy de minimis udzielonej w latach 2024–2026 w wyznaczonym w projekcie terminie (do dnia 1 stycznia 2027 r.) nastąpi zniesienie obowiązku przedstawiania zaświadczeń lub oświadczeń dotyczących udzielonej pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie przez podmiot ubiegający się o taką pomoc.

Zniesienie tego obowiązku może nastąpić wyłącznie przez zmianę nakładających ten obowiązek przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej oraz ustaw stanowiących podstawę udzielania pomocy do minimis, w których uregulowano także wymóg dołączania do wniosku o udzielenie pomocy de minimis dokumentacji obejmującej zaświadczenia lub oświadczenia dotyczące udzielonej pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie.

Z wyrazami szacunku