Komisja Europejska prowadzi konsultacje publiczne przepisów prawa pracy w UE (zatrudnienie i sprawy społeczne) – na podstawie analizy Dyrektywy 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych, Komunikatu KE: Niedobory pracowników i umiejętności w UE: plan działania w kontekście Europejskiego filaru praw socjalnych.

Ostateczny termin na przesłanie opinii to 27 lutego 2026 r.

Inicjatywa ma na celu rozwiązanie podstawowego problemu ograniczonej możliwości przenoszenia kwalifikacji i umiejętności w UE. Utrudnia to mobilność pracowników, funkcjonowanie jednolitego rynku oraz skuteczne rozwiązanie problemu niedoboru pracowników i kwalifikacji. Spośród czterech swobód jednolitego rynku europejskiego swobodny przepływ pracowników jest najsłabiej rozwinięty, częściowo ze względu na przeszkody w możliwości przenoszenia kwalifikacji i umiejętności.

Bez interwencji UE te przeszkody utrudniające przenoszenie kwalifikacji i umiejętności, a także powiązane z tym problemy i konsekwencje, prawdopodobnie utrzymają się, a nawet pogłębią, podobnie jak np. w przypadku rozdrobnionych i niekompatybilnych procesów cyfryzacji. Dodatkowe dowody dotyczące związanych z kwalifikacjami i umiejętnościami przeszkód w swobodnym przepływie pracowników zostaną zebrane w ramach trzech odrębnych ukierunkowanych badań, konsultacji publicznych i wkładu zainteresowanych stron.

Inicjatywa na rzecz przenoszenia umiejętności ma dwa nadrzędne cele: zagwarantowanie możliwości transgranicznego przenoszenia kwalifikacji i umiejętności w UE; oraz sprawienie, by UE stała się atrakcyjniejszym miejscem dla talentów. Inicjatywa będzie miała trzy cele szczegółowe: (i) zwiększenie przejrzystości i porównywalności kwalifikacji i umiejętności, niezależnie od sposobu i miejsca ich uzyskania; (ii) unowocześnienie procedur uznawania kwalifikacji w kontekście dostępu obywateli UE do zawodów regulowanych, w tym za pomocą narzędzi cyfrowych; oraz (iii) usprawnienie i uproszczenie uznawania kwalifikacji obywateli państw trzecich. Przyspieszona cyfryzacja dzięki ogólnounijnym poświadczeniom cyfrowym pomogłaby osiągnąć wszystkie trzy cele szczegółowe

Przedmiotowa inicjatywa ma na celu wykorzystanie istniejących narzędzi w zakresie przejrzystości umiejętności i kwalifikacji oraz zbadanie możliwości promowania interoperacyjnych poświadczeń cyfrowych. Celem jest ułatwienie mobilności pracowników, wzmocnienie jednolitego rynku oraz ułatwienie zrozumienia i uznawania umiejętności i kwalifikacji w całej UE.

Więcej informacji, opinii oraz ocen skutków regulacji jest dostępnych pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/15894-Przenoszenie-umiejetnosci-dzia%C5%82anie-2-u%C5%82atwianie-modernizacja-i-rozszerzenie-procesow-uznawania-kwalifikacji-i-umiejetnosci-na-potrzeby-wykonywania-zawodow-regulowanych_pl

Uprzejmie prosimy o przesłanie wszelkich uwag oraz opinii na adres: szkop@pracodawcy.pl

Kwestionariusz jest dostępny dla organizacji i przedsiębiorstw zarejestrowanych w unijnym rejestrze służącym przejrzystości pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/15894-Przenoszenie-umiejetnosci-dzia%C5%82anie-2-u%C5%82atwianie-modernizacja-i-rozszerzenie-procesow-uznawania-kwalifikacji-i-umiejetnosci-na-potrzeby-wykonywania-zawodow-regulowanych/public-consultation_pl

W załączeniu znajduje się zaproszenie do zgłaszania uwag dotyczących oceny skutków.

Źródło: Komisja Europejska