EUDR – ostatnie wydarzenia

23 września 2025 opublikowane zostało pismo Jessiki Roswall, Komisarz ds. Środowiska, Odporności Wodnej i Konkurencyjnej Gospodarki o Obiegu Zamkniętym, skierowane do Antonio Decaro, Przewodniczącego Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Klimatu i Bezpieczeństwa Żywności w Parlamencie Europejskim, w którym wskazano, iż Komisja rozważa przesunięcie o rok wejście w życie rozporządzenia EUDR. Głównym powodem, przemawiającym za przesunięciem miały być ograniczenia systemowe. Według bowiem analiz Komisji, liczba szacowanych interakcji pomiędzy przedsiębiorcami a systemem informatycznym TRACES może spowodować spowolnienie systemu do niedopuszczalnego poziomu, a nawet doprowadzić do powtarzających się i długotrwałych zakłóceń, co może w istotny sposób utrudniać podmiotom przestrzeganie obowiązków EUDR.

Propozycja ta spotkała się z różnym odbiorem po stronie przedstawicieli Parlamentu Europejskiego, którzy wskazywali, iż ograniczenia systemowe, nie są wystarczającym argumentem przemawiającym za odroczeniem obowiązywania przepisów EUDR o kolejny rok.

21 października Komisja Europejska ogłosiła projekt zmian do Rozporządzenia EUDR, których nikt się nie spodziewał – częściowo odsunęła obowiązywanie regulacji EUDR, a częściowo wprowadziła różnego rodzaju zmiany w zakresie obowiązków związanych ze składaniem oświadczeń o należytej staranności, tzw. DDS-ów.

W środę, tj. 26 listopada 2025 r. odbyło się posiedzenie Parlamentu Europejskiego, podczas którego zaprezentowana została kolejna odsłona regulacji EUDR.

Kluczowe zmiany w Rozporządzeniu EUDR?

Posłowie do Parlamentu Europejskiego uznali, że przedsiębiorstwa będą miały dodatkowy rok na dostosowanie się do wymogów, jakie stawia przed nimi Rozporządzenie EUDR. Duzi operatorzy i handlowcy będą musieli przestrzegać obowiązków wynikających z tej regulacji od 30 grudnia 2026 roku, a mikro- i małe przedsiębiorstwa od 30 czerwca 2027 roku. Dodatkowy czas ma zapewnić płynne przejście i umożliwić wdrożenie środków wzmacniających system IT, z którego korzystają operatorzy, handlowcy i ich przedstawiciele do składania elektronicznych oświadczeń o należytej staranności.

Zgodnie ze stanowiskiem Parlamentu, obowiązek składania oświadczeń o należytej staranności powinien spoczywać na przedsiębiorstwach, które jako pierwsze wprowadzają dany produkt na rynek UE, a nie na operatorach i handlowcach, którzy następnie go komercjalizują.

Zmiany wprowadzone przez posłów do Parlamentu Europejskiego zmniejszą również obowiązki dla mikro- i małych operatorów, którzy teraz będą musieli złożyć jednorazowe uproszczone oświadczenie.

Parlament zażądał również, aby do 30 kwietnia 2026 roku Komisja Europejska dokonała przeglądu zapisów Rozporządzenia EUDR w celu oceny wpływu tego prawa i obciążenia administracyjnego oraz potencjalnie zaproponowania dalszych uproszczeń.

Co to oznacza w praktyce dla przedsiębiorców objętych regulacjami EUDR?

Ostatnie miesiące okazały się prawdziwym rollercoasterem dla przedsiębiorców objętych regulacjami EUDR. Od września do końca roku Unia Europejska wprowadziła przedsiębiorców w stan niepewności co do obowiązków związanych z walką z wylesianiem. Jeśli zmiana Rozporządzenia zostanie przygotowana i opublikowana w Dzienniku Urzędowym UE, przedsiębiorcy otrzymają dodatkowy czas na dostosowanie się do nowych regulacji.

Patrząc jednak na kierunek zmian, największy zakres obowiązków związanych z przestrzeganiem przepisów EUDR, szczególnie w zakresie należytej staranności, spoczywać będzie na operatorach dokonujących pierwszego wprowadzenia produktu na rynek unijny.

Przedsiębiorcy importujący wyroby objęte EUDR nie powinni zwlekać z przygotowaniami do nowych obowiązków. Kluczowe jest opracowanie kompleksowej metodologii wdrożenia, obejmującej, m.in:

• Analizę ekspozycji na ryzyko
• Mapowanie i analiza łańcucha dostaw
• Wdrożenie systemu należytej staranności
• Przegląd kontraktów i procedur firmy
• Wdrożenie narzędzi IT

Dostosowanie się do nowych wymagań EUDR to kluczowy krok dla przedsiębiorców pragnących utrzymać zgodność z regulacjami UE. Jakość wdrożonych procesów w zakresie należytej staranności będzie miała bezpośredni wpływ na oceny ryzyka i reputację firm działających na rynku unijnym.

Co dalej z EUDR?

Parlament jest teraz gotowy do rozpoczęcia negocjacji z państwami członkowskimi na temat ostatecznego kształtu prawa, które musi zostać zatwierdzone przez Parlament i Radę oraz opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE przed końcem 2025 roku, aby jednoroczne opóźnienie mogło wejść w życie.