Komisja Europejska prowadzi konsultacje publiczne przepisów prawa energetycznego (emisje dwutlenku węgla, działania w dziedzinie ochrony klimatu) w UE – na podstawie analizy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1735 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia ram środków na rzecz wzmocnienia europejskiego ekosystemu produkcji technologii neutralnych emisyjnie, Dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych, Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/869 z dnia 30 maja 2022 r. w sprawie wytycznych dotyczących transeuropejskiej infrastruktury energetycznej oraz Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/31/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie geologicznego składowania dwutlenku węgla w kontekście Komunikatu KE: Zabezpieczenie naszej przyszłości Cel klimatyczny na 2040 r. i droga ku neutralności klimatycznej do 2050 r. jako fundamenty zrównoważonego, sprawiedliwego i dostatniego społeczeństwa oraz Komunikatu KE: W kierunku ambitnego przemysłowego zarządzania emisjami dwutlenku węgla w UE.

Ostateczny termin na przesłanie opinii lub wypełnienie kwestionariusza online udostępnionego przez KE to 9 stycznia 2026 r.

W komunikacie w sprawie celu klimatycznego UE na 2040 r. i towarzyszącej mu ocenie skutków uwydatniono potrzebę wykorzystania przez UE wychwytywania, składowania i utylizacji dwutlenku węgla (CCUS, zwanego również przemysłowym zarządzaniem emisjami dwutlenku węgla) do realizacji celów klimatycznych na 2050 r., w uzupełnieniu działań służących ograniczaniu emisji gazów cieplarnianych.

Dyrektywa w sprawie geologicznego składowania dwutlenku węgla ustanawia ramy prawne bezpiecznego geologicznego składowania CO2, obejmujące wszystkie formacje geologiczne w całej UE i Europejskim Obszarze Gospodarczym w okresie eksploatacji składowisk. Akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie ma na celu ustanowienie unijnego rynku usług składowania CO2 i ustanawia prawnie wiążący cel 50 mln ton rocznej mocy zatłaczania CO2 w UE do 2030 r. Rozporządzenie w sprawie transeuropejskich sieci energetycznych ułatwia budowę transgranicznej infrastruktury CO2 uznawanej za projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania i projekty będące przedmiotem wzajemnego zainteresowania.

Ze względu na potrzebę rozwoju łańcucha wartości CO2 Komisja przyjęła, wraz z komunikatem w sprawie celu klimatycznego na 2040 r., strategię przemysłowego zarządzania emisjami dwutlenku węgla. W strategii tej zidentyfikowano niedociągnięcia i określono działania mające na celu ich wyeliminowanie. Wskazano w niej na potrzebę opracowania nowej inicjatywy ustawodawczej w celu określenia zasad dla rynku i infrastruktury CO2 w UE, aby umożliwić rozwój sprawnie działającego i opartego na zasadach rynkowych łańcucha wartości dla CO2. Potrzeba wdrożenia strategii przemysłowego zarządzania emisjami dwutlenku węgla została uznana za istotną
w Pakcie dla czystego przemysłu.

Inicjatywa jest ściśle powiązana z wynagradzaniem za trwałe pochłanianie dwutlenku węgla oraz wychwytywanie i utylizację dwutlenku węgla. W związku z tym odnosi się ona do odrębnej inicjatywy dotyczącej przeglądu unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS). Europejski pakiet dotyczący europejskich sieci energetycznych jest również istotny dla tej inicjatywy.

Komunikat w sprawie celu klimatycznego na rok 2040 i jego ocena skutków podkreślają potrzebę wychwytywania, utylizacji i składowania dwutlenku węgla (CCUS) dla osiągnięcia celów klimatycznych UE na rok 2050. Strategia Przemysłowego Zarządzania Emisjami Dwutlenku Węgla, opublikowana w tym samym czasie w lutym 2024 r., uznaje potrzebę inicjatywy ustawodawczej mającej na celu zapewnienie rozwoju konkurencyjnych rynków i infrastruktury transportowej dla CO2. Wytyczne polityczne dla Komisji na lata 2024–2029 potwierdzają tę potrzebę. Niniejsza inicjatywa zrealizuje ten ambitny cel.

Więcej informacji, opinii oraz ocen skutków regulacji jest dostępnych pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14804-Legislative-initiative-on-CO2-transportation-infrastructure-and-markets_pl

W załączeniu znajduje się zaproszenie do zgłaszania uwag dotyczących oceny skutków.

Kwestionariusz jest dostępny dla organizacji i przedsiębiorstw zarejestrowanych w unijnym rejestrze służącym przejrzystości pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14804-Legislative-initiative-on-CO2-transportation-infrastructure-and-markets/public-consultation_pl

Źródło: Komisja Europejska