Komisja Europejska prowadzi konsultacje publiczne przepisów prawa energetycznego (rynek energii) w UE – na podstawie analizy Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (wraz z Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2413 z dnia 18 października 2023 r. zmieniająca dyrektywę (UE) 2018/2001, rozporządzenie (UE) 2018/1999 i dyrektywę 98/70/WE w odniesieniu do promowania energii ze źródeł odnawialnych oraz uchylająca dyrektywę Rady (UE) 2015/652) oraz Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/943 z dnia 5 czerwca 2019 r. w sprawie rynku wewnętrznego energii elektrycznej (wraz z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1747 z dnia 13 czerwca 2024 r. zmieniające rozporządzenia (UE) 2019/942 i (UE) 2019/943 w odniesieniu do poprawy struktury unijnego rynku energii elektrycznej) w kontekście art. 292 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Ostateczny termin na przesłanie opinii to 20 lutego 2026 r.

Dyrektywa w sprawie energii odnawialnej (dyrektywa (UE) 2018/2001, zmieniona dyrektywą (UE) 2023/2413) oraz rozporządzenie w sprawie rynku energii elektrycznej (rozporządzenie (UE) 2019/943, zmienione rozporządzeniem (UE) 2024/1747) promują opracowywanie umów zakupu energii elektrycznej (PPA). PPA to długoterminowe umowy dwustronne między wytwórcami energii elektrycznej a konsumentami. Umowy te pomagają finansować nowe instalacje czystej energii, a jednocześnie zapewniają stabilne ceny dla konsumentów energii elektrycznej. Oba wyżej wymienione akty prawne mają na celu usunięcie regulacyjnych i pozaregulacyjnych barier dla PPA. W rozporządzeniu w sprawie rynku energii elektrycznej zobowiązano również Komisję do oceny obszarów, w których nadal istnieją bariery, oraz do udzielania państwom członkowskim wskazówek dotyczących ich usuwania. To nowe zalecenie będzie opierać się na poprzednim zaleceniu Komisji w sprawie ułatwiania zawierania PPA, przyjętym w maju 2022 r.

Rozwój rynków PPA ma zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia celów UE, w szczególności celu dotyczącego energii ze źródeł odnawialnych, co znajduje odzwierciedlenie w dyrektywie w sprawie energii odnawialnej. Bariery dla PPA na szczeblu krajowym stanowią przeszkody dla swobodnego przepływu usług i kapitału w całej UE. W kontekście jednolitego rynku UE i ściśle powiązanych rynków energii elektrycznej transgraniczne rynki PPA mają znaczny potencjał. Niemniej jednak według Pexapark w 2024 r. transgraniczne PPA umożliwiły wytworzenie jedynie 0,5 GW energii elektrycznej. Prawodawstwo UE dotyczy tych aspektów rozwoju sytuacji rynkowej PPA, które można skuteczniej rozwiązać na szczeblu UE. Celem przedmiotowego zalecenia jest zapewnienie państwom członkowskim wytycznych dotyczących kwestii, którymi należy się zająć na szczeblu krajowym.

Komisja planuje ocenić bariery w umowach zakupu energii elektrycznej (PPA) i przedstawić państwom członkowskim zalecenia dotyczące ich usunięcia. Umowy zakupu energii elektrycznej pomagają finansować budowę nowej infrastruktury czystej energii oraz zapewniają producentom i nabywcom energii elektrycznej długoterminową stabilność cen, ale w niektórych państwach są one nadal ograniczone i napotykają przeszkody prawne i techniczne. Ocena skoncentruje się na kluczowych kwestiach, takich jak dostęp dla małych nabywców, standaryzacja umów, umowy transgraniczne itp.

Oczekiwanym skutkiem zalecenia jest stopniowe usuwanie niektórych barier na rynkach PPA na szczeblu krajowym. To z kolei doprowadziłoby do wzrostu liczby umów PPA na rynkach krajowych i europejskich, na których do tej pory podpisano bardzo niewiele umów. Zwiększyłoby to również dostęp do PPA dla mniejszych nabywców, zarówno na nowych, jak i skonsolidowanych rynkach. Ponadto doprowadziłoby to do zwiększenia wielkości produkcji energii ze źródeł odnawialnych finansowanej ze środków prywatnych oraz do większego zużycia energii elektrycznej związanego ze stabilnymi cenami.

Uprzejmie prosimy o przesłanie wszelkich uwag oraz opinii na adres: szkop@pracodawcy.pl

W załączeniu znajduje się zaproszenie do zgłaszania uwag.

Więcej informacji, opinii oraz ocen skutków regulacji jest dostępnych pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/16492-Rynki-energii-elektrycznej-usuwanie-barier-w-umowach-zakupu-energii-elektrycznej_pl

Źródło: Komisja Europejska