10
luty
Unijny system handlu uprawnieniami do emisji (ETS2) – wczesna sprzedaż uprawnień na aukcji
Komisja Europejska prowadzi konsultacje publiczne przepisów prawa ochrony środowiska w UE (działania w dziedzinie klimatu) – na podstawie analizy Dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego I Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiająca system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 z dnia 10 maja 2023 r. zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz decyzję (UE) 2015/1814 w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych – projekt rozporządzenia delegowanego zmieniającego rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/2830 w odniesieniu do przepisów dotyczących harmonogramu, administracji i pozostałych aspektów aukcji uprawnień do emisji gazów cieplarnianych.
Ostateczny termin na przesłanie opinii to 5 stycznia 2026 r.
System handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) Unii Europejskiej (UE) stanowi trzon polityki klimatycznej UE. Jest kluczowym narzędziem realizacji celu, jakim jest ekonomiczna redukcja emisji gazów cieplarnianych (GHG). W 2023 r. dyrektywa 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (dyrektywa ETS) została zmieniona dyrektywą (UE) 2023/959 Parlamentu Europejskiego i Rady, wprowadzającą w ramach nowego rozdziału IVa dyrektywy 2003/87/UE odrębny system handlu uprawnieniami do emisji dla budynków, transportu drogowego i sektorów dodatkowych.
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/2830 określa szczegółowe zasady sprzedaży na aukcji uprawnień objętych rozdziałem IVa dyrektywy 2003/87/UE. Aby zapewnić sprawne uruchomienie systemu i stabilny rozwój cen, niniejsze rozporządzenie należy zmienić, aby umożliwić wczesną sprzedaż na aukcji uprawnień oraz zmniejszyć potencjalne ryzyko odwołania aukcji lub niereprezentatywnych cen rozliczeniowych aukcji z powodu nadwyżki podaży w porównaniu z poziomem popytu ze strony podmiotów regulowanych. Takie podejście powinno zapewnić sprawne zarządzanie aukcjami. Powinno to zostać osiągnięte poprzez dostosowanie liczby uprawnień dostarczanych na rynek w drodze aukcji do terminu transpozycji przez państwa członkowskie do prawa krajowego obowiązku umorzenia uprawnień przez podmioty regulowane.
Ponadto należy zmienić rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/2830, aby zapewnić operatorom ETS dodatkową elastyczność w uzyskiwaniu uprawnień do emisji, umożliwiając im składanie ofert również w imieniu innych operatorów. Operatorzy ci nie musieliby zatem korzystać z pośredników finansowych w takich operacjach. Ta elastyczność będzie istotna dla podmiotów regulowanych na mocy rozdziału IVa dyrektywy 2003/87/UE, z których znaczną część stanowią małe i średnie przedsiębiorstwa.
W ramach pakietu „Gotowi na 55” zmieniono dyrektywę w sprawie ETS, tworząc nowy odrębny system handlu uprawnieniami do emisji dla sektora budowlanego, sektora transportu drogowego i innych sektorów (ETS2).
Inicjatywa ta polega na zaktualizowaniu przepisów rozporządzenia w sprawie sprzedaży na aukcji dotyczących harmonogramu, zarządzania i szczegółowych zasad sprzedaży na aukcji uprawnień ETS2.
Więcej informacji, opinii oraz ocen skutków regulacji jest dostępnych pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/15472-Unijny-system-handlu-uprawnieniami-do-emisji-ETS2-wczesna-sprzedaz-uprawnien-na-aukcji_pl
Uprzejmie prosimy o przesłanie wszelkich uwag oraz opinii na adres: szkop@pracodawcy.pl.
W załączeniu znajduje się projekt rozporządzenia delegowanego.
Źródło: Komisja Europejska