Wprowadzanie do obrotu i stosowanie prekursorów materiałów wybuchowych – zaktualizowane przepisy

Komisja Europejska prowadzi konsultacje publiczne przepisów prawa gospodarczego w UE (materiały wybuchowe) – na podstawie analizy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1148 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie wprowadzania do obrotu i stosowania prekursorów materiałów wybuchowych oraz art. 114 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE).

Ostateczny termin na przesłanie opinii lub wypełnienie kwestionariusza online udostępnionego przez KE to 23 czerwca 2025 r.

Rozporządzenie (UE) 2019/1148 w sprawie wprowadzania do obrotu i stosowania prekursorów materiałów wybuchowych ma na celu uniemożliwienie terrorystom i innym przestępcom nabywania i stosowania określonych chemikaliów („prekursory materiałów wybuchowych”) do produkcji materiałów wybuchowych wytwarzanych domowym sposobem do przeprowadzania ataków. Zgodnie ze sprawozdaniem Europolu z 2022 r. dotyczącym sytuacji i tendencji w dziedzinie terroryzmu w UE dowody – w szczególności dotyczące udaremnionych ataków ekstremistów prawicowych i dżihadystów – potwierdzają zamiar i zdolność terrorystów do przeprowadzania ataków z użyciem materiałów wybuchowych i improwizowanych urządzeń wybuchowych. Materiały wybuchowe wytwarzane domowym sposobem pozostają ponadto preferowaną bronią dżihadystów.

W tym kontekście kontrola i monitorowanie prekursorów materiałów wybuchowych mają kluczowe znaczenie dla zapobiegania atakom terrorystów i innych przestępców z wykorzystaniem materiałów wybuchowych wytwarzanych domowym sposobem w UE.

W art. 21 rozporządzenia zobowiązano Komisję do oceny rozporządzenia i przedstawienia Parlamentowi Europejskiemu, Radzie i Europejskiemu Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu sprawozdania z najważniejszych ustaleń do 2 lutego 2026 r.

Przepisy UE w sprawie wprowadzania do obrotu i stosowania prekursorów materiałów wybuchowych mają na celu uniemożliwienie terrorystom i przestępcom nabywania i wykorzystywania prekursorów materiałów wybuchowych do produkcji materiałów wybuchowych wytwarzanych domowym sposobem do przeprowadzania ataków. Inicjatywa ma na celu zmianę przepisów, m.in.:

  • wyeliminowanie stwierdzonych w ocenie niedociągnięć,
  • możliwe rozszerzenie zakresu na chemikalia wysokiego ryzyka, które mogą być niewłaściwie wykorzystywane do przeprowadzania ataków.

Więcej informacji, opinii oraz ocen skutków regulacji jest dostępnych pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14353-Wprowadzanie-do-obrotu-i-stosowanie-prekursorow-materia%C5%82ow-wybuchowych-zaktualizowane-przepisy_pl

Uprzejmie prosimy o przesłanie wszelkich uwag oraz opinii na adres: szkop@pracodawcy.pl

W załączeniu znajduje się zaproszenie do zgłaszania uwag dotyczących oceny skutków.

Kwestionariusz jest dostępny dla organizacji i przedsiębiorstw zarejestrowanych w unijnym rejestrze służącym przejrzystości pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14353-Wprowadzanie-do-obrotu-i-stosowanie-prekursorow-materia%C5%82ow-wybuchowych-zaktualizowane-przepisy/public-consultation_pl

Źródło: Komisja Europejska