Komisja Europejska prowadzi konsultacje publiczne przepisów prawa gospodarczego w UE (badania naukowe i innowacje) – na podstawie analizy Komunikatu KE: Unia oszczędności i inwestycji. Strategia na rzecz zwiększenia zamożności obywateli i konkurencyjności gospodarczej w UE, Nowego europejskiego planu na rzecz innowacji oraz komunikatu w sprawie europejskiej unii oszczędności i inwestycji w kontekście art. 114 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE).

Ostateczny termin na przesłanie opinii lub wypełnienie kwestionariusza online udostępnionego przez KE to 3 października 2025 r.

W wytycznych politycznych Komisji Ursuli von der Leyen na lata 2024–2029 określono priorytety mające na celu umieszczenie badań naukowych i innowacji w centrum naszej gospodarki, uproszczenie ram regulacyjnych i eliminację biurokracji dla innowacyjnych przedsiębiorstw oraz zapewnienie unijnym przedsiębiorstwom typu start-up dostępu do kapitału potrzebnego do zwiększenia skali działalności w Europie, by nie musiały przenosić się poza nią.

W piśmie określającym zadania skierowanym do komisarza ds. start-upów, badań i innowacji zwrócono się o opracowanie europejskiego planu na rzecz innowacji w celu usprawnienia naszych ram regulacyjnych, ułatwienia europejskim innowacyjnym przedsiębiorstwom typu start-up i scale-up dostępu do kapitału wysokiego ryzyka, wspierania ich w testowaniu, w tym poprzez piaskownice, oraz wprowadzania na rynek nowych rozwiązań i technologii.

W Kompasie konkurencyjności dla UE określono europejski plan na rzecz innowacji jako jedną z kluczowych inicjatyw służących zniwelowaniu luki innowacyjnej między UE a jej globalnymi konkurentami – jest to jeden z trzech wymogów transformacyjnych mających wzmocnić konkurencyjność Europy. W Kompasie stwierdzono, że europejski plan na rzecz innowacji będzie również zapewniał wsparcie dla dostępu innowacyjnych przedsiębiorstw do europejskiej infrastruktury badawczej i technologicznej oraz aktywów intelektualnych generowanych przez badania naukowe i innowacje finansowane ze środków publicznych.

Niniejsza inicjatywa uzupełnia inne niedawno przyjęte nowe inicjatywy UE i jest z nimi ściśle powiązana; są to między innymi: unijna strategia na rzecz przedsiębiorstw typu start-up i scale-up, strategia jednolitego rynku, unia umiejętności oraz komunikat w sprawie europejskiej unii oszczędności i inwestycji, a także przyszłe inicjatywy: akt o europejskiej przestrzeni badawczej, 28. system prawny dla przedsiębiorstw, zmiany dyrektyw UE w sprawie zamówień publicznych i rozporządzenia UE w sprawie normalizacji.

W zależności od sposobu ustalania ogólnych i szczegółowych celów potencjalnego europejskiego planu na rzecz innowacji możliwe jest rozważenie kilku podstaw prawnych. Są to: (i) art. 114 TFUE dotyczący przyjęcia środków mających na celu zapewnienie ustanowienia i funkcjonowania rynku wewnętrznego, (ii) art. 173 ust. 3 TFUE wspierający działania podjęte w państwach członkowskich w celu zagwarantowania warunków niezbędnych dla konkurencyjności i zdolności innowacyjnych Unii oraz zapewnienia dostosowania przemysłu do zmian strukturalnych wynikających z szybkich cykli innowacji, a także (iii) art. 182 ust. 5 TFUE dotyczący przyjęcia środków niezbędnych do tworzenia europejskiej przestrzeni badawczej.

Więcej informacji, opinii oraz ocen skutków regulacji jest dostępnych pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14593-Europejski-akt-o-innowacjach_pl

Uprzejmie prosimy o przesłanie wszelkich uwag oraz opinii na adres: szkop@pracodawcy.pl

W załączeniu znajduje się zaproszenie do zgłaszania uwag dotyczących oceny skutków.

Kwestionariusz jest dostępny dla organizacji i przedsiębiorstw zarejestrowanych w unijnym rejestrze służącym przejrzystości pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14593-Europejski-akt-o-innowacjach/public-consultation_pl

Źródło: Komisja Europejska