Komisja Europejska prowadzi konsultacje publiczne przepisów prawa energetycznego w UE (OZE) – na podstawie analizy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu, Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1119 z dnia 30 czerwca 2021 r. w sprawie ustanowienia ram na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej i zmiany rozporządzeń (WE) nr 401/2009 i (UE) 2018/1999 (Europejskie prawo o klimacie) w kontekście Planu działania na rzecz elektryfikacji oraz strategią w zakresie ogrzewania i chłodzenia.

Ostateczny termin na przesłanie opinii to 16 kwietnia 2026 r.

Ostateczny termin na ponowne przesłanie opinii lub wypełnienie kwestionariusza online udostępnionego przez KE to 12 czerwca 2026 r.

W programie prac Komisji na 2026 r. zapowiedziano utrzymanie Europy na właściwej drodze do osiągnięcia jej celów klimatycznych, a także przedstawiono ramy wspomagające na nadchodzącą dekadę, zapewniające konkurencyjność i zrównoważony rozwój Europy, w tym ustanowienie ram dotyczących odnawialnych źródeł energii. Większe upowszechnienie odnawialnych źródeł energii (OZE) przyczyni się do zagwarantowania bezpieczeństwa energetycznego i niezależności energetycznej, przystępności cenowej energii, konkurencyjności oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych. Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych w UE o 90 % do 2040 r., w oparciu o wstępnie uzgodnioną przez współprawodawców zmianę Europejskiego prawa o klimacie, będzie wymagało znacznego wzrostu wykorzystania OZE. Będzie to również wymagało skutecznej integracji OZE w sektorze energetycznym oraz zwiększenia opłacalnej elektryfikacji zastosowań końcowych we wszystkich sektorach popytu, aby przynieść korzyści obywatelom, przemysłowi i przedsiębiorstwom, w tym MŚP. Inicjatywa ta jest oparta na Kompasie konkurencyjności i Pakcie dla czystego przemysłu i jest ściśle powiązana z przeglądem rozporządzenia w sprawie zarządzania unią energetyczną, prawem o klimacie na 2040 r., zaktualizowanymi ramami efektywności energetycznej, przyszłym planem działania na rzecz elektryfikacji oraz strategią w zakresie ogrzewania i chłodzenia, a także procesami przeglądu unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji oraz celami krajowymi na okres po 2030 r. w ramach polityki klimatycznej UE.

Nadrzędnymi celami powinno być zwiększenie konkurencyjności i odporności UE przez zapewnienie niezawodnej, rodzimej, przystępnej cenowo i niskoemisyjnej energii dla europejskich obywateli, przemysłu i przedsiębiorstw (w tym MŚP) oraz dopilnowanie, aby OZE przyczyniały się do osiągnięcia celu redukcji emisji gazów cieplarnianych o 90 % w sposób racjonalny pod względem kosztów i zrównoważony środowiskowo. W tym kontekście celami strategicznymi zaktualizowanych ram będą: przyspieszenie inwestycji w OZE w sposób racjonalny pod względem kosztów; wzmocnienie ram umożliwiających włączenie OZE do sektora energii elektrycznej; poprawa integracji systemu energetycznego i ułatwienie elektryfikacji we wszystkich sektorach popytu; zachęcanie do upowszechniania paliw i technologii odnawialnych, które nie są jeszcze konkurencyjne pod względem kosztów, przy jednoczesnym zachowaniu konkurencyjności gospodarczej, oraz stymulowanie innowacji; poprawa ram dotyczących bioenergii; zapewnienie przewidywalności i pewności ścieżki transformacji energetycznej oraz usprawnienie ogólnych ram, a także procedur regulacyjnych i administracyjnych.

Należy również ocenić potencjał usprawnienia przepisów i środków w różnych obszarach docelowych. Ramy te powinny uwzględniać zmniejszenie pochłaniania dwutlenku węgla w UE, jak wynika ze sprawozdania z postępów działań UE w dziedzinie klimatu za 2025 r., oraz stosować warianty zapewnienia bardziej efektywnego i ukierunkowanego wykorzystania zrównoważonej biomasy na cele energetyczne.

Warianty strategiczne obejmują: przesunięcie punktu ciężkości na wsparcie, monitorowanie i wytyczne na szczeblu UE; rozróżnienie między dojrzałymi technologiami, które są już konkurencyjne pod względem kosztów, a powstającymi technologiami i paliwami wymagającymi bardziej ukierunkowanych zachęt regulacyjnych; usprawnienie i udoskonalenie obecnych ram, środków państw członkowskich i obowiązków podmiotów gospodarczych.

Inicjatywa ta ma zapewnić, aby energia ze źródeł odnawialnych przyczyniała się do realizacji unijnego celu klimatycznego, polegającego na redukcji emisji gazów cieplarnianych o 90 % do 2040 r., w sposób racjonalny pod względem kosztów, zwiększając konkurencyjność i niezależność energetyczną UE dzięki niezawodnej, konkurencyjnej cenowo i niskoemisyjnej energii dla wszystkich użytkowników. Istniejące przepisy odnoszą się do unijnego celu redukcji emisji gazów cieplarnianych o 55 % do 2030 r., w związku z czym konieczne jest opracowanie ram dotyczących energii odnawialnej na okres po 2030 r.

Więcej informacji, opinii oraz ocen skutków regulacji jest dostępnych pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/17453-Energia-odnawialna-ramy-prawne-po-2030-r_pl

Uprzejmie prosimy o przesłanie wszelkich uwag oraz opinii na adres: szkop@pracodawcy.pl.

W załączeniu znajduje się zaproszenie do zgłaszania uwag dotyczących oceny skutków.

Kwestionariusz jest dostępny dla organizacji i przedsiębiorstw zarejestrowanych w unijnym rejestrze służącym przejrzystości pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/17453-Energia-odnawialna-ramy-prawne-po-2030-r/public-consultation_pl