Konsultacje publiczne projektów rozporządzeń Ministra Finansów – wystawianie faktur

Uprzejmie informujemy, że do konsultacji społecznych zostały przekazane dwa projekty rozporządzeń Ministra Finansów dotyczące sposobu oraz systemu wystawiania faktur. Projekty rozporządzeń wraz z uzasadnieniami oraz OSR znajdują się w załączeniu. Uprzejmie prosimy o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektów w terminie do 15 grudnia 2023 roku również w formie edytowalnej na adres szkop@pracodawcy.pl. Podstawa prawna: Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług 1. Projekt rozporządzenia Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie wystawiania faktur Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 października 2021 r. w sprawie wystawiania faktur (Dz. U. poz. 1979) stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 106o–106q ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2023 r. poz. 1570, ze zm. – ustawa o VAT). Ustawa z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1598) wprowadza obowiązek wystawiania przez podatników faktur przy użyciu Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) od 1 lipca 2024 r., z tym zastrzeżeniem, że podatnicy zwolnieni podmiotowo (drobni przedsiębiorcy) lub wykonujący wyłącznie czynności zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 ustawy o VAT lub przepisów wykonawczych będą zobowiązani do wystawiania faktur w KSeF dopiero od 1 stycznia 2025 r. Projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie wystawiania faktur dostosowuje przepisy rozporządzenia do wprowadzonych rozwiązań oraz dodaje nowe regulacje w związku ze zgłaszanymi zastrzeżeniami rynku, pojawiającymi się w toku konsultacji ustawy KSeF. W § 3 pkt 1 rozporządzenia wskazuje się jakie dane powinna zawierać faktura dokumentująca dostawę towarów lub świadczenie usług zwolnionych od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2-6, 8-36 lub przepisów wydanych na podstawie art. 82 ust. 3 ustawy o VAT. W pkt 3a w § 3 rozporządzenia uwzględnia się dodatkową grupę przypadków, w których faktury mogą zawierać zakres danych węższy niż określony w art. 106e ustawy oraz określa się zakres tych danych w ten sposób, że wskazuje się jakich danych faktury te nie muszą zawierać. Projektowane rozwiązanie podyktowane jest specyfiką rodzajów działalności prowadzonych przez podmioty wystawiające faktury. W § 3 pkt 4 rozporządzenia nadaje się nowe brzmienie wprowadzenia do wyliczenia. Zmiana ta polega na redakcyjnym ujednoliceniu nazewnictwa w przepisach aktów wykonawczych wydawanych przez Ministra Finansów. Link do rozporządzenia: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12379251 2. Projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur Ustawa z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1598), zwana dalej jako ustawa, wprowadza instytucję obligatoryjnego fakturowania w Krajowym Systemie e-Faktur (KSeF). W związku z wdrożeniem obowiązkowego fakturowania w KSeF został zmodyfikowany w ustawie o VAT również art. 106r stanowiący delegację dla ministra właściwego w zakresie finansów publicznych do wydania rozporządzenia w zakresie korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur. W wyniku tych zmian od 1 lipca 2024 r. dotychczasowe rozporządzenie regulujące korzystanie z KSeF w formie fakultatywnej – w okresie od 1 stycznia 2022 r. do końca czerwca 2024 r. – Ministra Finansów z dnia 27 grudnia 2021 r. w sprawie korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur (Dz. U. poz. 2481, z późn. zm.) utraci moc. Projektowane rozporządzenie wypełnia delegację art. 106r ustawy o podatku od towarów i usług. Rozporządzenie określa: 1) rodzaje uprawnień do korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur, 2) sposoby nadawania, zmiany lub odbierania uprawnień do korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur oraz wzór zawiadomienia o nadaniu lub odebraniu tych uprawnień, 3) sposoby uwierzytelnienia podmiotów korzystających z Krajowego Systemu e-Faktur, 4) zakres danych, których podanie umożliwia dostęp w Krajowym Systemie e-Faktur do faktury ustrukturyzowanej, faktur, o których mowa w art. 106nf ust. 1 i art. 106nh ust. 1 ustawy, po przesłaniu ich do Krajowego Systemu e-Faktur, oraz faktury VAT RR i faktury VAT RR KOREKTA wystawionych przy użyciu Krajowego Systemu e-Faktur, bez konieczności uwierzytelniania, 5) sposób oznaczania faktur ustrukturyzowanych, udostępnianych nabywcy, o którym mowa w art. 106gb ust. 4 ustawy, w sposób inny niż przy użyciu Krajowego Systemu e-Faktur lub używanych poza Krajowym Systemem e-Faktur, umożliwiający dostęp do faktury w Krajowym Systemie e-Faktur oraz umożliwiający weryfikację danych zawartych na tej fakturze, oraz wymagania techniczne dla tego sposobu oznaczania, 6) sposób oznaczania faktur, o których mowa w art. 106nf ust. 1 ustawy, udostępnionych nabywcy w sposób inny niż przy użyciu Krajowego Systemu e-Faktur, umożliwiający weryfikację danych z tych faktur oraz umożliwiający zapewnienie autentyczności pochodzenia i integralności treści tych faktur, w przypadku ich udostępnienia nabywcy, o którym mowa w art. 106nf ust. 2 ustawy, w sposób inny niż przy użyciu Krajowego Systemu e-Faktur, oraz wymagania techniczne dla tego sposobu oznaczania. Link do rozporządzenia: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12379252