JASPERS (wspólna inicjatywa wsparcia projektów w regionach europejskich) to wspólna inicjatywa doradcza realizowana przez Komisję Europejską i Europejski Bank Inwestycyjny (EBI).

Jej celem strategicznym jest wspieranie jakości i terminowej realizacji projektów realizowanych w ramach unijnej polityki spójności, instrumentu „Łącząc Europę” oraz Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (FST). Zapewnia ona partnerom ukierunkowane wsparcie doradcze podczas całego cyklu realizacji projektów, od listy przygotowywanych projektów, ich wyboru i określania projektów priorytetowych, poprzez opracowanie i zatwierdzenie projektów funduszy polityki spójności, instrumentu „Łącząc Europę” i Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji, aż po finansowe zamknięcie projektów oraz pomoc w późniejszym wdrożeniu i zakończeniu.

Program ten pomaga państwom UE w przygotowywaniu projektów, które mogą otrzymać finansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Funduszu Spójności, instrumentu „Łącząc Europę” i Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji.

Ocena śródokresowa obejmie skuteczność, efektywność, przydatność, spójność i unijną wartość dodaną usług świadczonych w ramach JASPERS w latach 2022–2024.

W ramach inicjatywy JASPERS realizowane są następujące rodzaje zadań:

• horyzontalne/strategiczne: pomoc w tworzeniu list przygotowywanych projektów, w tym opracowywanie planów sektorowych mających wspierać tworzenie list przygotowywanych projektów, identyfikacja projektów w celu tworzenia list przygotowywanych projektów oraz zadania parasolowe (horyzontalne);
• wsparcie projektów: pomoc w przygotowywaniu projektów i osiąganiu ex ante jakości, w tym pomoc w rozwoju projektów; ten rodzaj wsparcia może obejmować analizy kosztów i korzyści, udzielanie zamówień, analizy wariantów, analizy ryzyka i wrażliwości oraz studia wykonalności;
• budowanie zdolności: pomoc w budowaniu zdolności technicznej instytucji zarządzających i beneficjentów w drodze praktycznego transferu wiedzy i wykonywania zadań horyzontalnych, a także budowanie zdolności w celu wspierania jakości projektów;
• niezależna ocena jakości dokumentacji dużych projektów, na wniosek państw członkowskich, w kontekście procedury powiadomienia określonej w art. 102 ust. 1;
• ocena po przedłożeniu dokumentacji dużego projektu, na wniosek Komisji Europejskiej, w kontekście procedury przedłożenia określonej w art. 102 ust. 2.

Inicjatywa JASPERS może również wspierać inne cele polityk UE, pod warunkiem zatwierdzenia przez komitet sterujący JASPERS. Dla przykładu JASPERS wsparł Komisję Europejską, przeprowadzając analizę wiarygodności kosztów w wybranych planach odbudowy i zwiększania odporności.