Uprzejmie informujemy, że do konsultacji publicznych został skierowany projekt rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie określenia definicji ryzyka handlowego, politycznego i nierynkowego. Minister właściwy do spraw gospodarki został upoważniony w art. 2 ust. 9 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa (Dz. U. z 2020 r. poz. 1135 oraz z 2023 r. poz. 1859) do wydania rozporządzenia w sprawie określenia definicji ryzyka handlowego, politycznego i nierynkowego, z wytyczną konieczności uwzględnienia rodzaju i zakresu ryzyka w umowach objętych ubezpieczeniem gwarantowanym. Niniejszy projekt stanowi wypełnienie tego upoważnienia. Projekt rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie określenia definicji ryzyka handlowego, politycznego i nierynkowego został przygotowany w związku ze zmianami wprowadzonymi ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1859), polegającymi na rozszerzeniu zakresu przedmiotowego ubezpieczeń gwarantowanych przez Skarb Państwa na inwestycje krajowe służące transformacji energetycznej kraju, co oznacza, że materializacja ryzyk stanowiąca podstawę do wypłaty odszkodowania przez Korporację Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A. (dalej „KUKE”) z tytułu umowy ubezpieczenia gwarantowanego będzie, w większej niż to ma obecnie miejsce części w odniesieniu do ubezpieczeń kontraktów i kredytów eksportowych, uwzględniała zdarzenia, które będą mogły wystąpić z powodu decyzji organów władzy publicznej RP lub na terytorium Polski. Obowiązujący katalog zdarzeń stanowiących ryzyko handlowe (leżące po stronie dłużników prywatnych) oraz polityczne (leżących o stronie dłużników publicznych, organów władzy publicznej i działania siły wyższej) nie zmienia się. Wejście w życie projektowanych przepisów umożliwi KUKE, której ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa (Dz. U. z 2020 r. poz. 1135 i 2023 r. poz.1859) (dalej „ustawa z 7 lipca 1994 r.”) powierzyła udzielania ubezpieczeń gwarantowanych przez Skarb Państwa, rozpoczęcie prac nad udzielaniem krajowych ubezpieczeń gwarantowanych, tj. wdrożenie do swojej oferty ubezpieczeń umów i inwestycji krajowych służących transformacji energetycznej kraju, zgodnie ze Strategią Europejski Zielony Ład. W stosunku do obecnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 7 maja 2010 r. w sprawie określenia definicji ryzyka handlowego, politycznego i nierynkowego (Dz. U. z 2020 r. poz. 2233) przepisy projektu rozporządzenia w zakresie definicji ryzyka handlowego, politycznego, nierynkowego, będą miały również zastosowanie do wprowadzonych w ww. nowelizacji z 2023 r. ubezpieczeń umów i inwestycji ponoszonych przez podmioty krajowe (nie eksporterów), które będą umożliwiały rozpoczynanie, kontynuowanie lub rozwijanie działalności gospodarczej wnoszącej istotny wkład w łagodzenie zmian klimatu (vide art. 1 ust. 2 pkt 5 ustawy z 7 lipca 1994 r.). Przyjęto, że określony obecnie katalog zdarzeń konstytuujących ryzyko handlowe i polityczne odnoszące się do dłużników prywatnych i publicznych w odniesieniu do kredytów eksportowych będzie miał w całości zastosowanie, jako wyczerpujący sytuacje powodujące zmaterializowanie się ryzyk po stronie dłużników, do umów finansujących inwestycje krajowe. Z tego samego względu, w odniesieniu do inwestycji krajowych i ich finansowania, a także ze względu na fakt, że inwestycje krajowe będą mogły być finansowane przez zagraniczne instytucje kredytowe, katalog zdarzeń, których zmaterializowanie stanowi podstawę do wypłaty odszkodowania, będzie taki sam jak w przypadku obejmowania przez KUKE ochroną ubezpieczeniową inwestycji bezpośrednich zagranicą (i umów je finansujących), tj. katalog definicji ryzyka politycznego leżącego po stronie organów władzy publicznej lub pogorszenia się sytuacji gospodarczej w państwach podejmowania inwestycji zagranicznych, a także wpływ działania siły wyższej na realizację inwestycji za granicą zostanie rozciągnięty w odniesieniu do inwestycji krajowych na terytorium Polski. Podstawa prawna: Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa Szczegóły dotyczące projektu aktu prawnego zawarte są w uzasadnieniu oraz Ocenie Skutków Regulacji (OSR), które wraz z projektem aktu prawnego znajdują się w załączeniu. Link do informacji szczegółowych: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12381960 Uprzejmie prosimy o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu, także w wersji elektronicznej (edytowalnej), w terminie do dnia 5 marca 2024 r. na adres szkop@pracodawcy.pl.