Projekt rozporządzenia RM w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa realizowanych przez organy administracji rządowej, organy samorządu terytorialnego i przedsiębiorców

Uprzejmie informujemy, że do konsultacji publicznych został skierowany projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa realizowanych przez organy administracji rządowej, organy samorządu terytorialnego i przedsiębiorców. Podstawę prawną do wydania rozporządzenia w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa realizowanych przez organy administracji rządowej, organy samorządu terytorialnego i przedsiębiorców stanowi art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347, 641, 1615, 1834 i 1872). Celem projektu rozporządzenia jest określenie sposobu opracowania i trybu procedowania następujących dokumentów planistycznych oraz sprawozdawczych w ramach planowania obronnego państwa, w tym: – planów operacyjnych, – programów pozamilitarnych przygotowań obronnych (PPPO), – Programu rozwoju Sił Zbrojnych RP, – Planu zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych realizowanych przez przedsiębiorców (Plan), – Oceny realizacji programu rozwoju Sił Zbrojnych RP, – Oceny pozamilitarnych przygotowań obronnych RP, – Raportu o stanie obronności RP, – Narodowego Kwestionariusza Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych (NKPPO). W projekcie określono zakres i sposób prowadzenia przez organy administracji rządowej, samorządu terytorialnego i przedsiębiorców planowania i realizacji zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa. Określono podmioty zobowiązane do planowania operacyjnego oraz programowania obronnego. Potrzeba wydania rozporządzenia wynika z nowelizacji ustawy o obronie Ojczyzny z dnia 17 sierpnia 2023 r. W projekcie, w stosunku do dotychczasowej regulacji, wprowadzono następujące zmiany: –         w miejsce „innych wykonawców realizujących zadania na rzecz Sił Zbrojnych” wprowadzono przedsiębiorców jako podmioty wykonujące zadania w ramach przygotowań obronnych, –         wprowadzono obowiązek zasięgnięcia opinii Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego przy sporządzaniu Planu Reagowania Obronnego RP, planów operacyjnych funkcjonowania działów administracji rządowej, planów operacyjnych funkcjonowania urzędów obsługujących centralne organy administracji rządowej i jednostek organizacyjnych podległych Prezesowi Rady Ministrów lub przez niego nadzorowanych oraz planów operacyjnych funkcjonowania województw, – wskazano sposób finansowania sporządzania planów operacyjnych funkcjonowania w ramach środków własnych. Proponuje się, aby wydatki w zakresie planowania obronnego były finansowane z budżetu państwa oraz planowane w części budżetowej organu sporządzającego, w ramach zaplanowanych na dany rok wydatków budżetowych, przy czym przedsięwzięcia realizowane przez organy niebędące dysponentami części budżetowych, planuje się w części budżetowej organu sprawującego nadzór nad organem sporządzającym. Podstawa prawna: Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny Szczegóły dotyczące projektu aktu prawnego zawarte są w uzasadnieniu oraz Ocenie Skutków Regulacji (OSR), które wraz z projektem aktu prawnego znajdują się w załączeniu. Link do informacji szczegółowych: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12382051 Uprzejmie prosimy o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektu, także w wersji elektronicznej (edytowalnej), w terminie do dnia 29 lutego 2024 r. na adres szkop@pracodawcy.pl