10
luty
Komisja Europejska prowadzi konsultacje publiczne przepisów prawa europejskiego (sprawy instytucjonalne) – podstawą prawną prognoz strategicznych UE nie jest jeden akt, lecz ogólne ramy Traktatów i zasada lepszego stanowienia prawa. Głównym narzędziem jest Komunikat Komisji o Prognozie Strategicznej, który wyznacza kierunki i staje się fundamentem dla późniejszych, wiążących przepisów (rozporządzeń, dyrektyw) w kontekście art. 26 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE).
Ostateczny termin na przesłanie opinii to 22 stycznia 2026 r.
Prognoza strategiczna jest usystematyzowanym i opartym na współpracy sposobem analizowania różnych możliwych wersji przyszłości i wykorzystywania wniosków z tej analizy w kształtowaniu polityki. Prowadzi ona do powstania wykonalnych zaleceń politycznych, które pomagają unijnym decydentom, przedsiębiorstwom i społeczeństwom w wyznaczaniu ścieżek do korzystnych zmian w długoterminowej perspektywie.
Prognoza strategiczna jest niezwykle ważna dla wzmocnienia kultury kształtowania polityki Komisji w sposób przewidujący i w oparciu o dowody, a także dla wspierania realizacji strategicznych priorytetów Komisji i zapewnienia ich spójności.
Kontynuując podejście ustanowione już w ramach kadencji Komisji Europejskiej 2019–2024, w rocznych sprawozdaniach dotyczących prognozy strategicznej w kadencji 2024–2029 nadal wykorzystuje się analizę prognostyczną w celu uwypuklenia strategicznych skutków dla kształtowania polityki UE. Sprawozdanie dotyczące prognozy strategicznej z 2026 r. będzie poświęcone przyszłości UE w zmieniającym się świecie.
W sprawozdaniu określono, jak UE może kształtować swoją długoterminową rolę w dzisiejszym kontekście międzynarodowym charakteryzującym się wieloma niepewnościami i innymi wyzwaniami systemowymi. Przedstawiono w nim nowatorską i kompleksową analizę prognostyczną kluczowych wymiarów geopolitycznych i obszarów działania, które będą stanowić podstawę myślenia strategicznego i bieżącego procesu decyzyjnego.
Proces prognozowania strategicznego będzie miał formę partycypacyjną i wielodyscyplinarną, z udziałem ekspertów politycznych z odpowiednich służb Komisji, państw członkowskich (zwłaszcza za pośrednictwem unijnej sieci prognozowania), międzyinstytucjonalnej sieci prognozowania (europejski system analiz strategicznych i politycznych) oraz szeregu zainteresowanych stron i społeczeństwa obywatelskiego.
Sprawozdanie dotyczące prognozy strategicznej z 2026 r. ma na celu określenie nowych, przyszłościowych obszarów działania, które będą stanowić podstawę myślenia strategicznego i bieżącego procesu decyzyjnego, a tym samym pomogą UE w kształtowaniu jej długoterminowej roli w szybko zmieniającym się i niepewnym świecie. Sprawozdanie będzie się więc opierać na sprawdzonych metodach prognozowania, najlepszych dostępnych dowodach i zbiorowym wywiadzie. Jego podstawą będzie specjalne sprawozdanie naukowe na potrzeby polityki opracowane przez Wspólne Centrum Badawcze.
Inicjatywa jest sprawozdaniem rocznym w formie komunikatu. Sprawozdanie ma stanowić wkład w kształtowanie polityki UE, ale nie wdraża bezpośrednio polityki UE ani nie prowadzi bezpośrednio do podejmowania przez Komisję decyzji politycznych.
Więcej informacji, opinii oraz ocen skutków regulacji jest dostępnych pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/15972-Sprawozdanie-dotyczace-prognozy-strategicznej-z-2026-r_pl
Uprzejmie prosimy o przesłanie wszelkich uwag oraz opinii na adres: szkop@pracodawcy.pl
W załączeniu znajduje się zaproszenie do zgłaszania uwag.
Źródło: Komisja Europejska
Najnowsze wpisy