Wytyczne dotyczące stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” w wieloletnich ramach finansowych na lata 2028–2034

Komisja Europejska prowadzi konsultacje prawa ochrony środowiska UE – na podstawie analizy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje  w kontekście Sprawozdanie Wspólnego Centrum Badawczego Komisji Europejskiej nt stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” w wybranych instrumentach UEWniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego ramy monitorowania wydatków budżetowych i ramy wykonania budżetu oraz inne przepisy horyzontalne dla programów i działań Unii (COM(2025) 545 final).

Ostateczny termin na przesłanie opinii to 1 kwietnia 2026 r.

Zasada „nie czyń poważnych szkód” jest obecnie stosowana w różny sposób w ramach kilku funduszy unijnych. Są to między innymi Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF), Społeczny Fundusz Klimatyczny (SCF) oraz fundusze innowacyjne i modernizacyjne. Zasadę tę należy uwzględniać w ramach funduszy polityki spójności na podstawie rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów i ma ona również w pewnej formie zastosowanie do Funduszu InvestEU.

Art. 33 ust. 2 lit. d) przekształconego rozporządzenia finansowego z 2024 r. stanowi, że „programy i działania realizuje się – jeżeli jest to wykonalne i właściwe zgodnie z odpowiednimi przepisami sektorowymi – w taki sposób, aby osiągnąć ich wyznaczone cele i nie spowodować poważnych szkód dla celów środowiskowych”. Ten wymóg rozporządzenia finansowego jest wprowadzony w życie za pośrednictwem art. 5 wniosku dotyczącego rozporządzenia w sprawie wykonania, w którym to rozporządzeniu zwrócono się do Komisji o przyjęcie do 1 stycznia 2027 r. jednolitych i prostych wytycznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód”.

Zasada „nie czyń poważnych szkód” została po raz pierwszy zdefiniowana w rozporządzeniu (UE) 2020/852 („rozporządzenie w sprawie systematyki”), którego celem było zidentyfikowanie zrównoważonej środowiskowo działalności i ukierunkowanie na nią inwestycji prywatnych. Systematyka jest dobrowolnym narzędziem dotyczącym inwestycji prywatnych, które wnoszą istotny wkład w realizację jednego z celów środowiskowych, a jednocześnie nie szkodzą żadnemu z pozostałych celów środowiskowych. Zasada „nie czyń poważnych szkód”

Inicjatywa ta obejmuje wytyczne techniczne dotyczące stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” w kolejnych wieloletnich ramach finansowych, w miarę możliwości i o ile jest to właściwe oraz zgodne z zasadą proporcjonalności. Przyjęcie tych wytycznych jest wymagane na mocy art. 5 wniosku dotyczącego rozporządzenia ustanawiającego ramy monitorowania wydatków budżetowych i ramy wykonania budżetu.

 

Więcej informacji, opinii oraz ocen skutków regulacji jest dostępnych pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/17112-Wytyczne-dotyczace-stosowania-zasady-nie-czyn-powaznych-szkod-w-wieloletnich-ramach-finansowych-na-lata-2028-2034_pl

Uprzejmie prosimy o przesłanie wszelkich uwag oraz opinii na adres: szkop@pracodawcy.pl

W załączeniu znajduje się zaproszenie do zgłaszania uwag.

Źródło: Komisja Europejska