Konsultacje publiczne projektów rozporządzeń Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej – Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka 2007–2013

Uprzejmie informujemy, że do konsultacji społecznych zostały przekazane dwa projekty rozporządzeń Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej dotyczące Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007–2013. Projekty rozporządzeń wraz z uzasadnieniami oraz OSR znajdują się w załączeniu. Podstawa prawna: Ustawa z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462 i 1672) Uprzejmie prosimy o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do projektów w terminie do 22 marca 2024 roku również w formie edytowalnej na adres szkop@pracodawcy.pl. 1. Projekt rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007–2013 Podstawą do wydania rozporządzenia przez Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej jest art. 6b ust. 10 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462 i 1672). Przyczyną zmiany rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 18 czerwca 2014 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (Dz. U. z 2017 r. poz. 2021, z późn. zm.) jest zapewnienie podstawy prawnej udzielania przez koordynatorów powiązań kooperacyjnych pomocy de minimis przedsiębiorcom funkcjonującym w ramach powiązań kooperacyjnych w ramach działania 5.1 „Wspieranie powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007–2013”, (POIG) po dniu 30 czerwca 2024 r. Dodatkowo konieczna jest zmiana rozporządzenia z uwagi na wejście w życie (z dniem 1 stycznia 2024 r.) rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis. W celu zapewnienia kontynuacji w udzielaniu pomocy de minimis przez koordynatorów powiazań kooperacyjnych przedsiębiorcom funkcjonującym w ramach powiazań kooperacyjnych w ramach działania 5.1 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007–2013), zachodzi potrzeba aktualizacji przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 18 czerwca 2014 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007–2013 i dostosowanie jego zapisów do nowego brzmienia rozporządzenia Komisji nr 2023/2831. Wprowadzone zmiany dadzą możliwość transferu pomocy de minimis dystrybuowanej przez koordynatorów powiązań w odniesieniu do członków wchodzących w skład tych powiązań do końca okresu trwania transferu pomocy de minimis, tj. do 31 grudnia 2030 r. Link do rozporządzenia: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12383106 2. Projekt rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie ośrodków innowacyjności w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007–2013 Podstawą do wydania rozporządzenia przez Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej jest art. 6b ust. 10 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462 i 1672). Przyczyną zmiany rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 8 grudnia 2014 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie ośrodków innowacyjności w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (Dz. U. poz. 1869, z późn. zm.), zwanego „rozporządzeniem POIG”, jest:

  • umożliwienie udzielania przez ośrodki innowacyjności, wsparte w ramach działania 5.3 „Wspieranie ośrodków innowacyjności Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013” (zwanym dalej „POIG”), pomocy de minimis i pomocy publicznej przedsiębiorcom korzystającym z usług ośrodków innowacyjności określonych w § 3 ust. 3 rozporządzenia POIG po dniu 30 czerwca 2024 r.,
  • uwzględnienie przepisów rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L, 2023/2831 z 15.12.2023 r.), zwanego „rozporządzeniem Komisji 2023/2831”.
W ramach działania 5.3 POIG, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości („PARP”) udzieliła ośrodkom innowacyjności pomocy finansowej w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego przeznaczonego na pokrycie 85% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem. Wsparcie nie stanowiło pomocy publicznej dla ośrodka innowacyjności. W celu zapewnienia kontynuacji w udzielaniu pomocy publicznej i pomocy de minimis przez ośrodki innowacyjności przedsiębiorcom korzystających z usług tych ośrodków (wspartych w ramach działania 5.3 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007–2013), zachodzi potrzeba aktualizacji przepisów rozporządzenia w sprawie udzielania przez PARP pomocy finansowej na wspieranie ośrodków innowacyjności w ramach POIG, 2007–2013 i dostosowanie jego zapisów do nowego brzmienia rozporządzenia Komisji 2023/2831 oraz rozporządzania 2023/1315. Wprowadzone zmiany dadzą możliwość udzielania pomocy publicznej do 30 czerwca 2027 r. i pomocy de minimis do 30 czerwca 2031 r., tj. zgodnie z terminami przewidzianymi w ww. regulacjach szczebla UE. Link do rozporządzenia: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12383107