Komisja Europejska prowadzi konsultacje publiczne przepisów prawa ochrony środowiska w UE (odpady) – ocena na podstawie analizy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych oraz Sprawozdania z oceny skutków KE – towarzyszącego wnioskowi dotyczącemu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/1020 oraz uchylającego dyrektywę 94/62/WE.

Ostateczny termin na przesłanie opinii to 16 września 2026 r.

Komisja Europejska prowadzi konsultacje publiczne dotyczące ustanowienia kryteriów zrównoważoności dla technologii recyklingu tworzyw sztucznych, w ramach wdrażania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR).

Rozporządzenie (UE) 2025/40 ustanawia nowe wymagania dotyczące opakowań i odpadów opakowaniowych, w tym obowiązki związane ze zwiększeniem wykorzystania materiałów pochodzących z recyklingu. Jednym z elementów wdrażania tych wymogów jest określenie, jakie technologie recyklingu tworzyw sztucznych mogą zapewniać odpowiednią jakość materiału pochodzącego z recyklingu przy jednoczesnym spełnieniu wymogów środowiskowych.

Art. 7 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2025/40 upoważnia Komisję Europejską do przyjęcia aktu delegowanego ustanawiającego kryteria zrównoważoności technologii recyklingu tworzyw sztucznych.

Zgodnie z dokumentem Ares(2026)7896093, przy opracowywaniu kryteriów Komisja zamierza uwzględnić w szczególności:

• efektywność ekonomiczną i środowiskową technologii recyklingu;
• jakość materiału wyjściowego uzyskiwanego w procesie recyklingu;
• dostępność odpowiednich strumieni odpadów do wykorzystania w danej technologii;
• zapotrzebowanie na energię związane z procesem recyklingu;
• emisje gazów cieplarnianych;
• inne istotne oddziaływania środowiskowe związane z funkcjonowaniem poszczególnych technologii.

Komisja wskazuje, że kryteria powinny zostać opracowane na podstawie oceny dostępnych technologii recyklingu tworzyw sztucznych oraz z uwzględnieniem ich rzeczywistego wpływu gospodarczego i środowiskowego.

Ustanowienie jednolitych kryteriów na poziomie UE będzie miało bezpośrednie znaczenie dla przedsiębiorstw uczestniczących w łańcuchu wartości tworzyw sztucznych – w szczególności dla podmiotów zajmujących się zbieraniem i przetwarzaniem odpadów, recyklingiem, produkcją tworzyw, wytwarzaniem opakowań oraz wykorzystaniem recyklatów.

Przyjęte kryteria mogą w praktyce wpływać na możliwość wykorzystywania określonych technologii recyklingu do produkcji materiałów przeznaczonych do zastosowania w opakowaniach, a tym samym na dostępność recyklatów, koszty ich pozyskania oraz decyzje inwestycyjne przedsiębiorstw.

Istotne jest zatem, aby przyszłe regulacje uwzględniały rzeczywiste różnice pomiędzy poszczególnymi technologiami i rodzajami tworzyw oraz nie prowadziły do nieuzasadnionego wykluczenia technologii, które mogą zapewnić odpowiednią jakość recyklatu przy korzystnym bilansie środowiskowym.

Komisja wskazuje na potrzebę stworzenia jednolitych zasad obowiązujących w całej Unii Europejskiej. Jest to istotne dla zapewnienia porównywalności technologii, wiarygodności informacji dotyczących recyklingu oraz równych warunków konkurencji na rynku wewnętrznym.

Jednocześnie przyszłe kryteria powinny być proporcjonalne do rzeczywistego ryzyka środowiskowego i możliwe do zastosowania w praktyce, tak aby nie powodowały nadmiernych obciążeń administracyjnych ani nie ograniczały możliwości inwestowania w nowe technologie.

Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) zobowiązuje Komisję do ustanowienia kryteriów zrównoważoności w odniesieniu do technologii recyklingu tworzyw sztucznych. Kryteria te pomogą zapewnić, aby tworzywa sztuczne pochodzące z recyklingu wykorzystywane w opakowaniach przynosiły jak największe korzyści dla środowiska.

W załączeniu znajduje się zaproszenie do zgłaszania uwag.

Więcej informacji, opinii oraz ocen skutków regulacji jest dostępnych pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/19033-Opakowania-i-odpady-opakowaniowe-kryteria-zrownowazonosci-w-odniesieniu-do-technologii-recyklingu-tworzyw-sztucznych_pl

Uprzejmie prosimy o przesłanie wszelkich uwag oraz opinii na adres: szkop@pracodawcy.pl

Źródło: Komisja Europejska