Uprzejmie informuję, że do konsultacji publicznych skierowany został projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury zmieniający rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków prowadzenia ruchu kolejowego i sygnalizacji (171).

Przedmiotowy projekt aktu prawnego wraz z Załącznikiem, Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12416053/katalog/13233687#13233687

Uprzejmie proszę o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do przedmiotowego projektu w terminie do 4 listopada 2026 roku na adres: kuydowicz@pracodawcy.pl w formie tabeli uwag przesyłanej w załączeniu, w wersji elektronicznej umożliwiającej edytowanie tekstu.

Kluczową przyczyną podjęcia prac legislacyjnych nad projektem nowelizacji rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 18 lipca 2005 r. w sprawie ogólnych warunków prowadzenia ruchu kolejowego i sygnalizacji (Dz. U. z 2025 r. poz. 100, z późn. zm.) jest konieczność zapewnienia harmonizacji przepisów z prawem unijnym. Zmiany dotyczą wskaźników stosowanych na liniach kolejowych zelektryfikowanych oraz wskaźników stosowanych na liniach kolejowych wyposażonych system ERTMS/ETCS. Dostosowano je do dodatku A do załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/773 z dnia 16 maja 2019 r. w sprawie technicznej specyfikacji interoperacyjności w zakresie podsystemu „Ruch kolejowy” systemu kolei w Unii Europejskiej i uchylającego decyzję 2012/757/UE (Dz. Urz. UE L 139I z 27.05.2019, str. 5, z późn, zm.).

Równie istotnym powodem nowelizacji rozporządzenia jest konieczność wprowadzenia pakietu nowych rozwiązań podnoszących bezpieczeństwo ruchu kolejowego w obszarach dotychczas nieuregulowanych. Dotyczy to m. in. procedury mostkowania hamulca bezpieczeństwa. Pozwala ona maszyniście na anulowanie hamowania pociągu wskutek użycia hamulca bezpieczeństwa w miejscach, w których ewakuacja pasażerów oraz obsługi pociągu (np. w przypadku pożaru) byłaby znacznie utrudniona lub niemożliwa – przede wszystkim na długich mostach, wiaduktach oraz w tunelach. Ponadto zaproponowano modyfikację wizualną niektórych wskaźników (znaków), której celem jest zwiększenie ich widoczności dla maszynisty, co zminimalizuje ryzyko popełnienia błędu ludzkiego podczas prowadzenia pociągu.

Innym ważnym powodem nowelizacji rozporządzenia jest konieczność wprowadzenia przepisów umożliwiających prowadzenie ruchu kolejowego na liniach metra przy pomocy autonomicznych systemów sterowania ruchem kolejowym niewymagających obecności maszynisty w pojeździe kolejowym. Zaproponowane rozwiązania są przewidziane na projektowanej IV linii metra w Warszawie oraz planowanym systemie metra w Krakowie.

W projektowanej nowelizacji zaproponowany został szereg zmian o charakterze deregulacyjnym. Usprawnią one procedury operacyjne u podmiotów rynku kolejowego, a także wyeliminują zgłaszane przez podmioty, działające na rynku kolejowym, wątpliwości interpretacyjne dotyczące niektórych przepisów rozporządzenia. Poniżej przedstawione zostały szczegóły proponowanych zmian.