Ostatnia faza konsultacji – przegląd przepisów UE dotyczących ujawniania informacji związanych ze zrównoważonym rozwojem w sektorze usług finansowych

Komisja Europejska prowadzi konsultacje publiczne przepisów prawa gospodarczego w UE (usługi bankowe i finansowe) – na podstawie analizy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/2088 z dnia 27 listopada 2019 r. w sprawie ujawniania informacji związanych ze zrównoważonym rozwojem w sektorze usług finansowych, Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2464 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 537/2014, dyrektywy 2004/109/WE, dyrektywy 2006/43/WE oraz dyrektywy 2013/34/UE w odniesieniu do sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju oraz Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycjeprojekt Rozporządzenia UE zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/2088 w sprawie ujawniania informacji związanych ze zrównoważonym rozwojem w sektorze usług finansowych (SFDR) i rozporządzenie (UE) nr 1286/2014 w sprawie dokumentów zawierających kluczowe informacje, dotyczących detalicznych produktów zbiorowego inwestowania i ubezpieczeniowych produktów inwestycyjnych (PRIIP), oraz uchylające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/1288.

Ostateczny termin na przesłanie opinii to 6 kwietnia 2026 r.

W niniejszym wniosku ustawodawczym zaproponowano zmiany w rozporządzeniu w sprawie ujawniania informacji związanych ze zrównoważonym rozwojem w sektorze usług finansowych (rozporządzenie SFDR – rozporządzenie (UE) 2019/2088). Rozporządzenie SFDR zostało przyjęte w dniu 27 listopada 2019 r. i obowiązuje od marca 2021 r. Stanowi ono jeden z pierwszych elementów unijnych ram zrównoważonego finansowania i jest częścią szerszego pakietu zasad, narzędzi i standardów ujawniania informacji związanych ze zrównoważonym rozwojem dla przedsiębiorstw niefinansowych i finansowych, przyjętego zgodnie z planem działania Komisji z 2018 r. dotyczącym finansowania zrównoważonego wzrostu gospodarczego.

Rozporządzenie SFDR stanowi ramy, w których określono szczegółowe zasady ujawniania informacji związanych ze zrównoważonym rozwojem w odniesieniu do pośredników finansowych i produktów finansowych, dotyczące sposobu uwzględniania różnych czynników środowiskowych, społecznych i z zakresu ładu korporacyjnego (czynniki ESG). Jego celem jest zwiększenie przejrzystości, zwalczanie pseudoekologicznego marketingu i ochrona inwestorów poprzez zapewnienie, aby informacje w tym zakresie były ujawniane inwestorom przez uczestników rynku finansowego, takich jak podmioty zarządzające aktywami czy dostawcy produktów emerytalnych, oraz przez doradców finansowych. W szerszym ujęciu rozporządzenie SFDR przyczynia się zatem do realizacji następujących celów: (i) pomoc w przyciąganiu finansowania prywatnego w celu ułatwienia transformacji w kierunku bardziej zrównoważonego rozwoju; oraz (ii) pomoc dla europejskich przedsiębiorstw w wykorzystaniu możliwości konkurencyjnych w tej dziedzinie.

Rozporządzenie w sprawie ujawniania informacji związanych ze zrównoważonym rozwojem w sektorze usług finansowych (ang. Sustainable Finance Disclosures Regulation, SFDR) obowiązuje od marca 2021 r. Jest ono częścią szerszego pakietu przepisów dotyczących ujawniania informacji związanych ze zrównoważonym rozwojem, które zostały przyjęte, aby zrealizować cele Zielonego Ładu. Rozporządzenie SFDR jest ściśle powiązane z rozporządzeniem w sprawie systematyki i dyrektywą w sprawie sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju. W szczególności rozporządzenie to określa, w jaki sposób uczestnicy rynku finansowego powinni ujawniać inwestorom informacje na temat zrównoważonego rozwoju, aby pomóc im w dokonywaniu świadomych wyborów dotyczących ich inwestycji.

Proponowane zmiany mają dwa cele. Pierwszym z nich jest uproszczenie i ograniczenie wymogów administracyjnych i wymogów dotyczących ujawniania informacji związanych ze zrównoważonym rozwojem w odniesieniu do uczestników rynku finansowego i doradców finansowych, a także zwiększenie spójności ram pod kątem potrzeb operacyjnych uczestników rynku finansowego. Drugim celem jest poprawa zdolności inwestorów końcowych do zrozumienia i porównywania produktów finansowych związanych ze zrównoważonym rozwojem oraz ochrona tych inwestorów przed potencjalnymi wprowadzającymi w błąd twierdzeniami dotyczącymi ESG.

W niniejszym wniosku proponuje się zatem – uwzględniając informacje zwrotne od szerokiego grona zainteresowanych stron i opierając się na obecnych praktykach rynkowych – znaczne uproszczenie wymogów sprawozdawczych oraz klasyfikację produktów finansowych o cechach ESG w trzech kategoriach. We wniosku zaproponowano również ukierunkowane zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 1286/2014 w sprawie detalicznych produktów zbiorowego inwestowania i ubezpieczeniowych produktów inwestycyjnych (PRIIP) oraz uchylenie – od daty rozpoczęcia stosowania nowych ram – rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/1288 wdrażającego obecne rozporządzenie SFDR.

Więcej informacji, opinii oraz ocen skutków regulacji jest dostępnych pod linkiem KE: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14666-Przeglad-przepisow-UE-dotyczacych-ujawniania-informacji-zwiazanych-ze-zrownowazonym-rozwojem-w-sektorze-us%C5%82ug-finansowych_pl

Uprzejmie prosimy o przesłanie wszelkich uwag oraz opinii na adres: szkop@pracodawcy.pl.

W załączeniu znajduje się wniosek dotyczący rozporządzenia wraz ze streszczeniem oceny skutków.

Źródło: Komisja Europejska